第一节 基层组织建设

村委会

村委会是在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。它具有法人资格，受镇政府的指导和村党总支部的领导。

万尾村村委会管辖万东、万尾、万西3个自然村，由7名成员组成，在编的村干部在编人员，是指已经纳入该单位的人事编制，属于有编制的人员。在编与非在编人员福利待遇一样，但工资基数不一样。主要有支部书记、主任、副书记、副主任、民兵营长、妇女主任，其余两人是江平镇下派的村用人员，分别主管计生与农业技术工作。除此之外，2008年村委根据中央有关部门制定的《长效机制意见》接收了两名大学生村官，主要负责协助村长的各项工作。村干部的工资由两部分组成：一是万尾村村委发的每月600元的工资；二是集体经济分红。镇聘村用人员的工资分为两部分：一是万尾村村委所发每月400元的村级工资；二是江平镇所发每月550元的镇级工资；年终还有2000～3000元的奖金。大学生村官何帅、杨建标（汉族）的工资每月为500元左右。万尾村现任村委会的村委干部基本情况如表2-1所示。

表2-1 万尾村村委干部职务一览本表由广西东兴市江平镇万尾村村委会提供，2010年5月。

在2001年以前，万尾村村委会是一栋两层的老式楼房，后在国家资金的资助下，村里重新修建了今天的村委会办公楼。现今的村委会位于哈亭左侧，是一栋二层的水泥钢筋混凝土楼房。一层有5间办公室，共9处办公点（从左至右）：①妇委会；②东兴市江平镇万尾村青年文化活动室（爱民固边阅览室也在其内）；③共青团江平镇万尾村支部委员会；④东兴市江平镇万尾村人民调解委员会（其中包含有主任室、调解办公室、治保会议室）；⑤民兵治保室。二