过去30多年的高速发展使我国的经济总量步入世界的前列，但同时也带来了不可忽视的环境问题，资源短缺、环境污染、生态破坏等问题日渐严重，经济增长与自然资源和生态环境之间的矛盾日益突出，传统的以牺牲生态环境为代价的粗放型发展方式已经越来越不适应社会发展的需要。如何统筹经济社会发展与生态环境保护之间的关系以构建资源节约型、环境友好型社会是新时代我国面临的重大考验，在此背景下，绿色发展的重要性逐渐凸显。

“十一五”规划将“节约资源，保护环境”作为我国的基本国策；2010年7月中国科学院发布的《中国科学发展报告2010》以绿色发展为主题；党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，把绿色发展作为“十三五”时期的一个重要发展理念；在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调了坚持人与自然和谐共生的理念。由此可见，绿色发展已经成为中国发展的一大战略选择。

作为国家生态安全战略格局“两屏三带”重要组成部分的西部地区，占我国国土面积的71.5%，是中国主要的生态功能供给区，且占据重要的资源和能源战略地位，其绿色发展水平直接关系着国家绿色发展战略的实现。因此，对西部地区的绿色发展水平进行测度有助于及时了解西部地区乃至全国的绿色发展实施情况，对于全国绿色发展战略的实现具有十分重要的意义。

西部地区绿色发展水平综合评价指标体系构建

（一）绿色发展内涵界定

绿色发展是涉及经济、社会、资源、环境等各个方面的一个综合性发展理念，是新时代中国经济社会发展的必然选择。国外对于绿色发展内涵的研究主要有两条路线，一条是强调在经济发展的同时注重对资源环境的保护，另一条是以绿色发展作为新经济增长的动力源泉。国内