川西北职业教育，既是一个独立的惠民计划，也是定居工程的组成部分。解决草地就业和改善人口素质结构，可以看作定居工程的配套措施。为此，教育部批准北京大学学者和中国社会科学院学者进行了立项研究。该课题组通过问卷、座谈、深度访谈等多种形式，先后对成都市区、温江、郫县、广元等地的多所学校进行了实地调研和问卷调查。从多个维度对四川“9+3教育计划”实施现状进行了测试和分析，发现了一些值得关注的新问题。

第一节 同一教育模式下的不同群体调查

基本情况

“9+3教育计划”源于2009年春。四川省决定从2009年起，将完成9年制义务教育的藏区学生成批量送到内地接受为期3年的职业教育，并帮助解决就业。大约从2009年至2011年，第一轮职业教育完成一个周期。四川实施“9+3教育计划”的各类职业学校为91所，实施“9+3教育计划”的学校，经费上，具有政府特别拨付的设备补贴经费和其他教育补贴；政治上，地方党委政府高度重视，经常过问检查、帮助解决实际问题，使这些学校感到有地位；宣传上，不仅公众主流媒体，而且实施“9+3教育计划”的学校更多地将政府重视学校和领导人视察学校“9+3教育计划”实施情况的报道置于显要位置，产生了较其他学校更为显著的社会影响，同时也扩大了招生影响力。

作为一项具有倾斜性的教育政策，“9+3教育计划”与普通的职业教育政策具有明显的不同。集中体现在六个方面：从省到市州和各学校都成立专门的管理机构，每个学校配备了专门的干部和带班老师；在地域上，“9+3教育计划”规定了招生的范围，是四川省所属的藏族聚居区，后来扩大到省内所有民族聚居区；在生源范围上，规定必须是基层一线完成九年制义务教育的农牧民子