2016年7月21日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，文件明确提出：“通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路”，将其作为“促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设”的重要手段。

作为资源大省、人口大省、农业大省，同时作为中国建制镇最多的省，四川在小城镇建设方面进行了大量卓有成效的探索和实践，逐步形成了具有较强稳定性的“金字塔形”小镇架构：以一批富有特色、辐射带动能力突出的小镇为引领，以大量正在快速发展、具有较强竞争力以及良好发展基础和巨大潜力的小镇为中坚，以千余个小镇为基石。本报告以2015～2016年四川省特色小镇数据为基础，描述分析四川特色小镇的基本特点、发展路径、存在的问题，并剖析问题产生的原因，提出思考和建议。

四川特色小镇发展现状

为了积极响应国家颁布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，四川省积极推进特色小镇建设工作，通过借鉴国家和其他省市的工作经验及自身的积极探索，已经取得了阶段性成果。经过2年的培育，当前四川省已经拥有20个国家级特色小镇、42个省级特色小镇（含20个国家级特色小镇），21个市（州）也在大力培育新的特色小镇（见表1）。

表1 四川省特色小镇

表1 四川省特色小镇-续表1

表1 四川省特色小镇-续表1-续表2

表1 四川省特色小镇-续表1-续表3

表1 四川省特色小镇-续表1-续表4

从区位上看，四川省特色小镇主要分布在东南部，相对集中于四大城市群，其中成都平原城市群达到16个，占38%，这与四川省城镇人口分布基本一致（见表2）。

表2 四川省33个特色小镇基本情