农村社区作为农村社会治理的基本单元，不仅是老百姓日常生活的地理空间和社会空间，更是推进新型城镇化、农业现代化、农村信息化的重要载体。从基层农村社区着手，创新农村社区治理模式，提升农村社区治理能力，对于我国进一步加强社区治理体系建设，实现社会主义现代化建设具有重大现实意义。2017年6月12日，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》正式印发，提出了加强和完善城乡社区治理的指导思想、基本原则和总体目标，为开创新形势下社区治理新局面提供了依据。2017年11月18日，习近平总书记在党的十九大报告上指出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织的作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，这为我们在新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向。鉴于此，课题组深入河南省东部、中部、南部地区，分别选取商丘市民权县、荥阳市贾峪镇、信阳市平桥区为观察点，对河南省农村社区治理进行了深度观察。通过了解观察点基层社区治理的创新性实践做法，分析其可推广性，从而为丰富河南省社区治理提供实践案例，为创新社区治理提供思路。

样本分析

本观察报告的数据样本来源于课题组2017年7月至2018年1月在商丘市民权县、荥阳市贾峪镇、信阳市平桥区三个观察点开展的实证调研。课题组以《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》为指导，以实证主义方法论为基础，多次深入观察点收集相关数据及案例资料。调查内容涉及基层两委建设、居民参与、人居环境、公共服务供给等多个方面。课题组为保证调研成果的科学性与客观性，一方面，采用深度访谈、非结构式访问的方式，获取定性研究资料；另一方面，采用问卷调查