新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，要以最广大人民利益为根本坐标，构建全民共建共享的社会治理格局，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的中国特色社会主义社会治理体系。中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习出版社、人民出版社，2016。社会治理是对社会性公共事务进行规范、组织、协调、监督的过程，包括社会性公共服务的提供、社会行为的规范、社会关系的协调等，其目的是维护群众权益，实现群众利益最大化。随着改革开放的不断深入，体制转轨与社会转型的全面推进，在全球化、工业化、信息化、城镇化引领下的现代化改革浪潮中，社会公共事务的多元化、系统化、整体化、精细化趋势不断加强；社会治理能力建设面临挑战和困境。政府社会治理能力亟须更新和衍化，政府治理能力现代化建设迫在眉睫。本文以社会治理河南省协同创新中心2018年春社会治理综合调查数据和2017年河南省统计年鉴数据为依据，对河南省政府社会治理能力进行评估。

河南省政府治理能力评价指标体系

社会治理是对社会性公共事务进行规范、组织、协调、监督的过程，包括社会性公共服务的提供、社会行为的规范、社会关系的协调等，其目的是维护群众权益，实现群众利益最大化。政府社会治理就是指政府作为社会治理的主体，引导社会组织、居民等参与社会治理，平衡各类资源配置、提供公共服务、保护公民基本权利的活动。政府社会治理能力是指政府有效发挥治理体系功能实现制度绩效的能力