党的十九大报告中明确指出，政府要履行好再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。改革开放后，人民的权利意识、民主意识不断增强，对公共服务的需求也日益增加。河南省统计公报的统计数据显示：2017年城镇居民人均可支配收入为29558元，比上年增长8.5%，城镇居民人均消费支出19422元，比上年增长7.4%。《2017年河南省国民经济和社会发展统计公报》。这表明河南省城市居民的收入水平在节节攀升。当然，随着城市居民收入的提高，他们对公共服务需求的结构和数量也会发生相应的改变。《河南省“十三五”基本公共服务均等化规划》中明确指出到2020年，基本公共服务体系要更加完善，体制机制更加健全，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，基本公共服务均等化总体实现。这对政府提出了更高的要求，也为政府设立了更高的目标和标准。

近年来，河南省不断推进服务型政府建设，不断增加公共服务供给，在探索多元供给方式、推进基本公共服务均等化等方面取得了实质的进步，然而城市公共服务供给的结构和数量是否能满足城市居民对公共服务的需求，作为城市公共服务的接受者，城市居民有着最终的评价权，若政府提供的公共服务不能够让城市居民满意，则说明政府提供的公共服务效率低，可能会导致公共资源的浪费。因此，为了全面准确地了解河南省城市居民公共服务需求的满意度情况，2017年社会治理河南省协同创新中心在全省开展了“城乡社会治理综合调查”和“河南省宜居城市调查”，本报告选取了医疗卫生、社会保障、基础设施、环境保护和公共教育五个方面对河南省城市居民公共服务需求满意度展开分析，旨在通过对调查