问题的提出：援助为何无法实现减贫目标

（一）穷非洲

非洲位于亚洲的西南面，东濒印度洋，西临大西洋，北隔地中海与欧洲相望，东北角习惯上以苏伊士运河为非洲和亚洲的分界，面积约3020万平方千米，南北约长8000公里，东西约长7403公里，约占世界陆地总面积的20.2%，次于亚洲，为世界第二大洲。非洲人口大约为10亿人（2009年），约占世界总人口的15%。非洲沿海岛屿不多，岛屿的面积只占全洲面积的2%，沙漠面积约占全洲面积的1/3，为沙漠面积最大的洲。大陆北宽南窄，海岸平直，少海湾和半岛，缺少优良的港口。全境为高原型大陆，平均海拔为750米。非洲大部分地区位于南北回归线之间，全年高温地区的面积广大，境内降水较少，有“热带大陆”之称。非洲动植物种类丰富，但生活着不少有害生物，对人畜、农作物危害很大。非洲大陆矿产资源丰富，素有“世界原料仓库”的美称，世界上最重要的50多种矿藏资源在非洲的储量都很丰富。在当前被认为最重要的50多种非燃料矿产中，非洲至少有17种矿产的蕴藏量居世界首位李智彪主编、陈宗德等著《非洲经济圈与中国企业》，北京出版社，2001，第57～59页。。石油储量占世界总储量12%左右。

非洲被认为是人类的发源地，埃塞俄比亚、坦桑尼亚、肯尼亚、南非等国家都出土过古人类化石。非洲人民曾经创造了辉煌的人类文明。尼罗河上的古埃及文明、努比亚文明、库施文明、阿克苏姆文明，西非的诺克文明、萨奥文明、豪萨文明，东非的斯瓦希里文明，以及影响广泛的版图文明，这些光辉灿烂的非洲文明是人类文明的瑰宝。然而，近代以来，西欧殖民者在非洲大陆制造了赤裸裸的屠杀和掠夺，破坏了非洲自主发展的道路，造成了非洲贫穷