新疆地处亚欧大陆腹地，从东北至西南依次与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦及印度等八国接壤，边境线长5600公里，是中国边境线最长的省区，曾经是古丝绸之路的重要通道。由于自身及周边国家计划经济体制的制约，在改革开放之前，外向型经济发展几乎一片空白，1952年外贸总额2320万美元，1978年外贸总额2346万美元，1978年国外游客100人、旅游外汇收入仅5万美元，是改革开放揭开了新疆外向型经济发展的新篇章。

进入21世纪以来，随着国家西部大开发战略的实施，特别是中央新疆工作座谈会的召开，新疆作为我国重要的战略能源基地和对外通道，作为我国制造业发展的重要接替区，其在我国经济发展中的战略地位越来越重要，新疆进一步成为中国向西开放的桥头堡，新疆的向西开放也成为我国对外开放战略的重要组成部分。

新疆向西开放的基础和条件

1.地缘优势

2007年《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》明确新疆“实施面向中亚的扩大对外开放战略，建设成中国向西出口商品加工基地和进口能源的国际大通道”。新疆现有口岸32个，其中一类口岸20个，占全国已开通国际道路运输线路的一半，同时，还有东西空中走廊，可直达伊斯坦布尔、沙迦、阿拉木图和塔什干等。再加上新疆有与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦相通的公路网，其已构成联结亚洲、欧洲国家的新“丝绸之路”。

表1 新疆一类口岸

续表

2.贸易互补优势

我国与西部周边泛中亚各国具有贸易互补优势，以中亚五国为例，受苏联国民经济布局影响，其产业结构单一，轻工产品紧缺，而中国内地具有较为齐全的产业结构体系，尤其在电子、轻工、纺织服装、日用品工