2003～2007年，是中国扶贫基金会援助型品牌项目走向成熟和在社会上亮相发展的时期。

2003年，在机构深化改革中建立了矩阵式管理架构后，援助型品牌项目发展扩张的核心是项目管理团队在新的结构下的重建和考核；发展的路径是通过全面预算管理与考核推动团队竞赛，通过深化监测与信息系统建设，保证项目运作的质量。

在上述深化改革方针指引下，机构的援助型项目发生了深刻的变化。在机构改革启动时期先后设立的母婴平安120项目、小额信贷项目、紧急救援项目、新长城项目和天使工程项目，均按照项目生命周期管理理论，结合社会发展变化的新形势，适时进行了项目目标、内容和管理操作模式的调整和创新，保证了项目的可持续发展。

到2007年底，上述5个成熟的品牌项目和正在孵化实验中的新项目，构成了中国扶贫领域一批优秀项目群，奠定了中国扶贫基金会作为中国公益界中优异基金会的基础，为机构品牌的提升做出了重要的贡献。

第一节 母婴平安120项目

2003～2007年，是母婴平安120项目（以下简称母婴平安项目）在深化改革中走向成熟的阶段。这一阶段，项目在国内金融市场危机和国家对金融市场的整顿，以及国家医疗卫生改革及其机构内部项目管理改革多重压力推动下，进行了项目资金筹集和使用方式以及项目设计与操作模式两项重大的改革，使项目的扶贫目标更加明确，项目操作更加便捷，项目效果更加明显。

项目发展概况

2003～2007年，母婴平安项目从3省（直辖市）3个项目区发展到5省（自治区、直辖市）6个项目区，并有3个项目区实现了签约。项目宣传推广和社会影响力都有重大的变化和改进。

2003年初，投入运作的母婴平安项目有云南丽江、福建政和与重庆黔江3个项