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图片名称: 城市整合协调发展的囚徒困境状态
所属图书:广西北部湾经济区开放开发报告(2011)
出版日期:2011年8月
关键词:
广西北部湾经济区城市整合协调机制的博弈模型

广西北部湾经济区的城市发展现状

广西北部湾经济区地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成,陆地国土面积4.25万平方公里。依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力,将广西北部湾经济区划分为城市、农村和生态三类地区。其中,城市地区面积占规划区总面积的9%,是推进工业化城镇化的国土空间,是集聚经济和人口的重要区域。目前,广西北部湾经济区的城市发展呈现如下特征。

(一)核心城市、准次级中心城市、小城镇之间规模差别明显

广西北部湾经济区城市体系规模分布具有明显的层次性和不连续性。2007年南宁的非农业人口185.95万人。作为次中心城市,非农业人口在50万~100万人的城市出现断层,如钦州(40.36万人)、北海(46.53万人)、防城港(24.61万人)。三市目前均无法有效承担次中心城市的职能,只能称为准次中心城市。作为联系基层、粗具实力、非农人口在5万~10万人的小城镇也出现断层。这样的情况一方面导致中心城市辐射力和经济发展带动力不足,出现“小马拉大车”的现象;另一方面也导致城市与农村间的流态流动不畅。城市群空间结构呈现核心—边缘化状态,导致自上而下的产业梯级扩散难以顺利进行,城镇也难以依靠自我发展得到壮大,进行自下而上的城市化。

(二)核心城市产业规模有限,产业结构有待调整

从广西北部湾经济区看,2008年广西北部湾经济区GDP为2219.7亿元,增长15.5%,比全区高2.7个百分点,对广西GDP增长的贡献率达到35.8%。但北部湾经济区城市群核心城市的产业规模有限,2008年南宁的GDP为1316.21亿元,其中,第一产业增加值为203.19