中国贫困区的形成，往往与所处环境有一定的关系。本章侧重分析集中连片贫困区的环境特征、水源条件以及农户层面上导致贫困的因素，有助于我们更全面地认识导致贫困的原因，可为制定更有针对性的扶贫政策提供有价值的参考。

第一节 集中连片贫困区的环境特征

中国14个集中连片贫困区包含中国绝大多数的贫困地区，通过归纳这14个集中连片贫困区的环境特征，有助于我们发现导致贫困的环境因素。

集中连片贫困区的概况

《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区域完整”原则，以2007～2009年三年的人均县域国内生产总值（GDP）、人均县域财政一般预算收入等与贫困高度相关的指标为基本依据，兼顾革命老区、民族地区、边疆地区，划分出11个集中连片贫困区，加上已经明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，包含680个县。中国有374个县级市，1636个县，二者之和为2010，则680个贫困县占全部县级市和县之比为33.83%。表4-1报告了14个集中连片贫困区所包含省份和贫困县数量的具体情况。

表4-1 14个集中连片贫困区所包含省份及贫困县数

集中连片贫困区的环境特征

分析14个集中连片贫困区的环境特征，可以帮助我们理解造成贫困的环境因素。根据中国减贫数据库，笔者归纳出14个集中连片贫困区的环境特征（见表4-2）。

表4-2 14个集中连片贫困区的环境特征

基于14个集中连片贫困区的环境特征，笔者进一步归纳其主要环境特征。

一是地处山区高原。14个集中连片贫困区的名称大都带“山区”二字。

二是不少地方生态环境差，恢复难度大，滑坡、塌方、泥石流等自然灾害频发，