国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。在全国布局建设若干国家中心城市，是实现“城镇化质量明显提高”、推动中国城市现代化进程的必然要求。2017年1月，国家发改委出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，明确提出支持郑州建设国家中心城市。至此，全国共有北京、天津、上海、广州、成都、重庆、武汉和郑州8个城市进入“国家中心城市”建设规划。要建设国家中心城市，充分发挥国家中心城市的功能和作用，房地产业作用重大。房地产业发展水平应与国家中心城市定位相匹配，与经济社会发展水平相适应。在这方面，其他中心城市房地产发展的经验值得郑州借鉴。因此，以建设国家中心城市为契机，从国家中心城市定位及与其他城市的比较来分析郑州房地产市场发展面临的机遇与挑战，在此基础上提出促进郑州国家中心城市建设的针对性对策建议有重要意义。

经济社会发展水平对比

城市房地产市场的发展，与城市的经济发展和社会需求密切相关，房地产市场对经济的增长有重要的拉动作用，反过来房地产市场的发展水平也应与当地的经济社会发展水平协调。为更好地定位郑州房地产市场发展水平，我们首先对8个国家中心城市的经济社会发展水平进行分析对比。

（一）城市定位

在城市定位上，从国务院关于城市总体规划的批复中可以看出，明确被赋予“全国性”职能的城市是北京、上海、广州、重庆，北京是全国性的政治与文化中心，上海为“全国重要的经济中心”，广州与重庆均为“中国重要的中心城市”；天津、武汉、成都和郑州则是区域性中心城市，天津是环渤海地区的经济中心城市，武汉是中部地区的中心城市，成都是西部地区的中心城市。