四川理县X机构的成立与发展历程

7.1.1 四川理县X机构的成立背景

2008年5月12日，四川汶川发生特大地震，地震不仅对当地群众的物质财产造成重大损失，而且对当地群众原有的社区关系、社会支持网络以及个人心理健康也造成严重影响。

在灾后重建工作中，湖南省成立了湖南援建队，对口支援理县灾后重建工作。湖南省政协委员、长沙民政职业技术学院社会工作学院院长史铁尔教授参与了援建规划的讨论。史铁尔教授在讨论时提议，灾区重建的重点和难点不仅在于物质层面的重建，而且应该重视社会、文化和人的层面的重建，重视心理健康的辅导。湖南援建队在前期调查实践中也有同样的认识。援建队达成共识，在灾后重建中，物质重建与精神重建应协调发展，不可偏废。

基于以上考虑，湖南援建队把“精神家园重建与物质家园重建并重”明确为湖南对口援建理县的基本原则，将“社会工作和心理援助项目”纳入三年援建规划，并作为第一批重点援建项目，获得了湖南省委省政府的批准。该项目的获批，在全国各省、区、市的援建中，是破天荒之举，体现了湖南人敢为天下先的创新意识。该项目也得到了四川理县县委、县政府的积极响应。按照项目规划，长沙民政职业技术学院史铁尔教授团队负责项目的筹建和援建期的运营工作，成立专门的社会工作服务机构，为四川理县提供灾后服务。方案同时明确，三年援建期完成后，项目移交给四川理县有关部门管理。在此之前，该机构将着力加强本土化社会工作人才和本土化管理团队的培养，以实现项目移交后机构的可持续发展。

X社会工作服务队在此背景下于2009年3月成立，后于8月在四川理县民政局登记注册为一家民办非企业单位，并改名为X社会工作服务中心，并于当年10月通过中国