要点：

（1）包容的可持续工业化是20世纪60年代以来反思传统工业发展方式和发展路径缺乏包容性和不可持续的思想产物。它从人类可持续发展的视角出发，强调工业化是人口、资源和环境协调发展的包容的可持续过程。

（2）升级基础设施是促进可持续工业化的先导条件。发达国家在建设和完善传统基础设施的基础上，大力发展有抵御灾害能力的韧性基础设施，并将绿色、低碳、智能等可持续发展的理念融入基础设施建设之中。

（3）发达国家已经形成了“政产学研金介”多主体协同合作的国家创新体系，充分调动政府、研究机构、工业企业积极性，将政府的创新资源和战略、研究机构的成果和企业的生产能力结合起来，为工业可持续发展提供良好的体制基础。

（4）发达国家实施“再工业化”战略，以及在“再工业化”背景下，大力促进工业化和信息化融合发展战略，就是要保持其在工业和科技领域的制高点地位。“再工业化”战略实施促进形成了以创新驱动、扶持新兴产业、绿色产业为重点的有别于传统工业化发展道路的新型战略体系，在促进就业和提高经济发展水平的同时，减少了对环境的负面影响，实现包容性和可持续的工业发展。

（5）发达国家出台一系列扶持中小企业发展的政策，培养企业家创新精神，促进工业包容性发展和可持续增长。

本章首先阐释了包容的可持续工业化基本内涵，然后从发达国家构建促进包容的可持续工业化所需的基础设施建设、国家创新体系、信息化与工业化融合发展、实施人才强国和促进中小企业发展等方面的做法进行阐述，总结发达国家在包容的可持续工业化获得的宝贵经验，以资借鉴。

第一节 包容的可持续工业化基本内涵

工业是国民经济中最重要的物质生产部门之一，一直被称为国民经济的主导产业。它决