2016年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。东北地区面临国内外发展形势的变化，抓住国家政策支持的机遇，提振信心，奋发努力，经济社会出现了筑底企稳的明显迹象与稳中有升的积极变化，为扎实推进新一轮振兴发展、全面建成小康社会奠定了良好基础。

东北地区经济和社会发展的基本情况

2016年，东北地区积极扩大和培育经济中的新增长点，促进新旧动能转换，经济内生动力得到有效激发，整个地区经济运行表现了筑底企稳、稳中有升的态势，产业结构进一步调整，供给侧改革取得实效，国企改革顺利推进，营商环境显著改善，民生保障持续增强，实现了“十三五”的平稳开局。

（一）经济增速筑底企稳、稳中有升

2016年，东北地区经济总量达到59381.59亿元，较上年下降了8.2个百分点。近几年，由于东北地区经济增长放缓，经济总量占全国GDP的比重呈现下降的趋势，2016年占比为8%，比上年下降了1.4个百分点；其中东北三省占全国GDP的比重由2011年的9.3%下降到2016年的7%。虽然总量下降，但经济增速逐渐筑底趋稳，部分省区和主要领域回升迹象明显。2016年辽宁省经济增长速度同比下降2.5%，在全国排在末位；2017年第一至二季度增速为2.1%，实现了由负转正；2016年黑龙江省地区生产总值同比增长6.1%，2017年第一至二季度增速为6.3%，较2016年上升了0.2个百分点；2016年吉林省地区生产总值同比增长6.9%，蒙东地区经济同比增长7.3%，均高于全国经济增长速度。2017年第一至二季度吉林省地区生产总值增速为6.5%，虽然较2016年增速下降了0.4个百分点，但上升的势头较为明显