创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新越来越成为当今社会发展的重要基础和标志，是经济发展最重要的驱动力。改革开放以来，我国科技事业得到全面发展，以各种指标诸如研发人员投入、研发经费投入、研发项目数、专利授权数、技术市场成交额等衡量的科技事业进展迅速；与此同时，科技进步对经济的贡献也越来越高（1999～2004年科技进步贡献率为42.2%，2010～2015年已高达55.3%资料来源：《中国科技统计年鉴2016》。）。十八届五中全会《中共十八届五中全会在京举行》，《人民日报》2015年10月30日。提出，到2020年确保如期全面建成小康社会的奋斗目标，全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

由于我国区域间经济社会发展水平的差异，包括民族地区在内的西部地区与东部地区科技事业发展水平差距较大，本报告拟利用民族八省区2014～2015年宏观统计数据，系统总结民族地区科技事业领域发展经验，分析民族地区科技事业发展面临的挑战和困难，并在此基础上，提出民族地区在全面建成小康社会过程中，促进科技事业发展的相关对策和建议。

民族地区科技事业取得较大进展

1.民族地区科技事业发展概况

（1）民族地区科技发展人财物投入明显增加

衡量科技投入的