第一节 研究背景与文献评论

研究背景

21世纪以来，在快速城镇（市）化的当今世界中，随着我国经济社会发展的需要和工业化、城镇化的不断深入，越来越多的农村居民由农村进入城市。他们在城市就业和长期生活，逐步成为城市工人队伍中的重要成员。于是农民工市民化的问题日益凸显，解决这一问题已经成为我国现阶段推进城镇化建设的任务。城市经济的迅速发展和国民生产总值的增加等都离不开农民工的贡献，根据江西农业大学刘文教授的调查数据估算得出，为城市做出的贡献每年基本达到一万亿元的农民工群体是我国城市工人队伍的主要部分。不容乐观的是，尽管农民工群体为城市做出了巨大贡献，但是他们的经济地位和社会地位都排在了25种职业的最后一位。不仅他们从事的工作是最脏、最累、最苦、最重、最险的，而且约90%的农民工的工作时间超过了《劳动法》明确规定的每月和每周的标准。更糟糕的是，农民工群体普遍没有享受与城镇职工平等的社会福利，主要体现在养老、医疗、失业、住房等方面。据国家统计局监测，截至2011年年底，进城务工的农民工群体中参加城镇职工医疗保险、工伤保险和养老保险的比例仅有21%、26.8%、14.9%。总体来看，农民工群体的生活状况无论在哪方面都不容乐观，他们的市民化程度太低。因此，根据以上情况本章认为，农民工成为市民、真正融入城市社会的过程还很漫长，他们市民化的进程依然受到太多因素的阻碍。

中共十八大提出，全面建成小康社会和实现现代化的重要措施就是城镇化，而大规模的农民工群体又是城镇化迅速发展进程中的产物。由于他们受层层社会障碍的影响，大部分都没有实现真正意义上的市民化，逐渐成为徘徊在城市边缘的群体。随着我国城镇化步伐的不