在我国经济发展进入新常态的背景下，研究国家如何对各地区最低工资标准调整进行更有针对性的宏观指导，已成为当前进一步健全完善最低工资制度并有效发挥其功能作用的紧迫性问题，其具有重要意义。

最低工资标准调整宏观指导现状

总体上，国家层面对各地区最低工资标准调整的宏观指导在指导主体上以人力资源和社会保障部（政府代表方）为主，全国总工会（职工代表方）、中企联和全国工商联（企业方代表）等主要在相关法律法规制订阶段发表意见、源头参与，实践中“三方四家”协商方式的指导相对较少；在指导方式上以发布政策法规形式指导为主，通过《劳动法》《最低工资规定》及相关的政策文件等对各地区最低工资标准调整频率、调整程序、标准测算公式等进行指导；在具体年度最低工资标准调整与否、调整幅度等指导内容上以定性宏观指导为主，针对性、差别化指导相对较少。

最低工资标准调整宏观指导框架

（一）宏观指导的总体考虑

总体来看，针对各地区最低工资标准调整的宏观指导在指导主体上，应依据相关法律法规，继续发挥人力资源和社会保障部的主导作用，同时建议由政府、企业、劳动者分别选取专家代表组成国家层面最低工资委员会，建立“三方四家”定期协商机制，每年定期对于涉及最低工资标准调整的重大问题进行协商，在协商的基础上加强对各地区最低工资标准调整的宏观指导；在指导内容上，对各地区最低工资标准调整的适时性、适度性和规范性等进行宏观指导，重点按照最低工资标准调整对于劳动者、企业、社会就业的影响等维度，加强适度性指导；在指导形式上，按照强制性差别，可以初步分为通过法律法规约束，通过政策文件指导和通过公开发布评估意见引导等不同方式，建议在继续做好法律法规指导的基础上