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图片名称: e代驾平台与司机相关判例
所属图书:中国劳动保障发展报告(2017)
出版日期:2017年9月
关键词:
新经济下的就业市场变革:灵活就业发展问题及对策

新经济模式带来就业形态和工作世界的巨大变革

2014年4月,在德国汉诺威召开的工业博览会引爆了有关“工业4.0”概念的关注和讨论,并由此推动了全球迎来“第四次工业革命”的论断。而全球新一轮科技革命给中国也带来了前所未有的机遇和挑战。中国自2012年以来进入经济发展“新常态”阶段,国家提出了“创新驱动发展”战略,由此形成了一系列关于经济转型升级、提质增效发展的新观点、新论断,并综合构成了“新经济模式”(如图1所示)。在“新经济模式”下,“中国智造”“互联网+”、云计算、大数据等产业快速发展,“大众创业、万众创新”成为经济发展新动能;“四新”经济和“四众”平台促进传统产业与新兴产业融合,有效汇聚资源推进分享经济成长,带动了大量平台型组织和新型用工形态的出现;弹性工作和平台就业等人力资源市场变革已成为新经济模式的应有之义,企业用工和劳动者就业的形态越发多元,并由此形成了推动经济发展的人力资源动能。

图1 新经济模式的内涵

与此同时,全球就业形态和雇佣关系正在经历深刻转型,非标准就业、非典型就业越来越多,而传统就业模式正日渐减少。国际劳工组织的《2015年世界就业和社会展望报告》显示,拥有全日制稳定雇佣关系的就业人口在全球仅为1/4。非全日制就业、兼职就业、自由职业就业的比重不断增加,有报告称2015年美国的自由职业者已经超过总劳动力的1/3。

对我国而言,基于“第四次工业革命”“双创”“四众”“互联网+”、分享经济的就业市场和工作世界也受到新经济模式的影响而呈现变革趋势。就业渠道更加多元,工作形式日益灵活,非全日制、临时性、季节性、弹性工作等各种灵活就业形式迅速兴起;“平台就业”“网络就