水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会可持续发展和维系生态平衡、环境优良的重要基础。我国水资源总量较为丰富，但人均水资源占有量却不足世界平均值的1/3，且时空分配很不均匀，空间上表现在水资源的分布与土地、矿产资源分布以及生产力布局不相匹配；时间上表现在年内降水，雨、热同期，年际变化大。尤其是，在全球气候变化和大规模、高强度人类活动双重因素的交织作用下，水资源情势不断变化，供需矛盾日益尖锐，水环境污染严重，生态和经济用水竞争激烈，水资源过度开发，水资源与环境和能源并列为我国经济社会发展的三大制约因素。随着人口不断增长、经济快速发展、城市化进程加快、人民生活水平逐步提高，对水资源安全保障提出了更高的要求，水资源问题将更加突出。

新中国成立60年来，伴随着水资源情势变化，我国为满足经济社会发展的用水需求，促进水资源可持续利用，所开展的与水资源有关的水事活动主要包括水资源的评价、规划、配置、节约、保护、调度、管理、研究等八个方面。本文将回顾新中国成立以来八个方面的主要发展历程，总结其特点、主要方法和经验，重点评述八个方面现阶段的发展状况、主要问题和新时期面向可持续发展的治水新思路，并对水资源发展趋势进行展望。

水资源评价

水资源评价（Assessment of Water Resources）是对流域或区域水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件进行全面分析和评估的过程，以摸清水资源的本底条件、开发利用状况和潜力。水资源评价是水资源规划、开发、利用、保护和管理最为重要的基础性工作，其成果是进行水事活动和决策的重要基础依据。

我国的水资源评价工作始于20世纪70年代末，在此