服务业是指除第一、第二产业以外的其他各业，亦称第三产业。从国际经验和产业结构演进规律来看，服务业的发展水平是衡量生产社会化程度和市场发达程度的重要标志。在现代经济中，服务业是增长最快的行业，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量区域现代化、国际化和竞争力的重要标志之一，是区域经济极具潜力的增长点。金融危机爆发后，东北积极应对国际、国内宏观经济形势的变化，积极贯彻国家扩内需、保增长的各项措施，紧紧抓住产业结构优化调整的有利时机，推进服务业向着市场化、产业化、社会化的方向迅速纵深发展。

东北服务业发展现状

2009年，面对严峻的外部环境、国际金融危机带来的前所未有的困难，东北各级政府把加快发展服务业作为经济工作重点，出台了一系列加快服务业发展的措施，从战略高度推进服务业发展，措施得力，效果明显，服务业保持了较好的发展态势。

（一）发展速度持续加快

2009年，东北服务业发展速度处在一个较高的运行平台上，各省服务业增加值的增速均高于全国平均水平，这是继2008年后，东北服务业连续第二年高速发展（见表1），区域优势越发明显。2007年前辽宁省服务业在全国排名靠后且服务业增速低于全国平均水平，从2008年开始，辽宁服务业不但排名靠前，增速还高于全国1.7个百分点，发展态势明显；自2009年上半年至今，辽宁服务业增速已居全国前列。吉林省服务业增速从2005年开始就高于辽宁、黑龙江两省，且一直领先于全国平均发展水平。

表1 2005～2009上半年东北服务业增加值增速变化情况

（二）服务业对GDP的拉动作用明显增强

2009年，全国经济出现企稳回升迹象，东北三省努力应对国际金融危机，大力推进项目建设，实施