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中国东北地区发展报告(2010)

书 名: 中国东北地区发展报告(2010)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON NORTHEAST CHINA (2010)
I S B N: 978-7-5097-1733-2
丛 书 名: 东北蓝皮书
出 版 日 期: 2010年8月

中文摘要

本报告以辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古四省(区)社会科学院从事经济学、金融学、社会学、政治学、文化学和软科学等方面研究的学者为主,并邀请了四省(区)有关部门及大专院校的专家学者参加,经过深入调查研究后撰写的。

本报告从保增长、调结构、促改革、惠民生的角度,客观地描述了2009年东北地区全面落实科学发展观,认真贯彻党中央和国务院应对国际金融危机提出的一系列战略部署,通过“化危为机”,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设方面所取得的巨大成效;深刻地分析了当前存在的困难和问题,特别是世界金融危机所带来的深刻影响和不利因素;对2010年东北地区面临的机遇和挑战、经济社会形势发展的趋势进行了分析和预测,并提出了相应的对策建议。

报告指出,2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,也是应对国际金融危机砥砺奋进、经受严峻考验的一年。东北三省以及蒙东地区广大干部和群众,认真落实中央应对国际金融危机提出的一系列战略部署,牢牢把握化危机为机遇的主动权,精心组织,多措并举,努力把保增长、扩内需、调结构有机地结合起来,积极推进发展方式转变和结构调整,着力改善民生,促进和谐安定,使经济和社会运行中的积极因素不断增多,企稳向好势头日趋明显,在国际和国内经济面临许多困难和不确定因素的情况下,仍然取得了经济较快发展和社会的全面进步,主要经济指标增幅高于全国平均水平,成为全国经济企稳回暖最快,并最具活力的区域之一。2009年,东北地区完成地区生产总值(GDP)同比增长9.61%,高出全国平均3.9个百分点;实现固定资产投资同比增长31.37%,高于全国平均水平;工业增加值同比增长3.06%,高出全国平均水平4.5个百分点;地方财政预算收入同比增长15.85%,高出全国平均水平3.7个百分点;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入也有较快增长。在这一轮经济的周期性调整中,东北地区显现出实体经济基础坚实、抗风险能力较强、回旋余地较大的发展优势,初步改变了东北地区经济运行历次波动“下行幅度大于全国”而“经济回升幅度慢于全国”的格局和惯势。

报告还指出,2009年东北地区经济社会发展的基本面已经出现明显好转,但仍处在企稳回升的关键时期,经济社会发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题。主要是:地区保持经济平稳快速发展的基础还不牢固,一些长期积累的矛盾和问题尚未彻底解决;经济结构还不够合理,实现发展方式转变还任重道远;自主创新能力不强,科技贡献率有待进一步提高;资源能源消耗和环境治理的任务还很艰巨,扩大就业、增加收入等社会发展方面的压力还很大,等等。报告针对上述问题,提出了一些具体对策建议。

报告认为,2010年东北地区仍将保持经济社会持续较快发展。辽宁、吉林和黑龙江省预计固定资产投资将分别增长20%、30%和35%;地方级财政收入将分别增长15%、15%、11%。随着政府社会投入的增加和社会管理制度政策的不断完善,居民就业形势将保持平稳、收入会有所提高。由于居民住房、购车、旅游等消费结构升级活动持续活跃,预计消费将保持持续平稳的增长。随着出口产品结构调整和出口企业适应能力的提高,预计出口将结束负增长,实现一到两位数的增长。综合需求因素分析,预计三省及蒙东地区GDP仍将保持11%~13%的增长速度。

文章列表

总报告

综合篇

经济篇

社会篇

对外关系篇

附录