总体上看，云南省还未走出以资源型产业、传统产业为主的格局。产业创新力弱，是产业结构优化困难的重要原因。产业创新就是要把产业自身及关联产业的生产要素重新组合并引入生产体系，是以技术突破为基础的新产业产生、发展并形成产业竞争力的过程。国外产业创新的模式主要有技术推动模式、政策拉动模式、企业联动模式、环境驱动模式等。课题组建议云南省应加快民营经济发展来增强全民的产业创新力，应加快大中型企业的技术改造来增强支柱产业的创新力，应大力引进国内外创新企业来增强新产业的创新力，应加快培育科技服务业来增强产业创新力，应大力发展装备制造业来增强传统产业的创新力，应约束虚拟经济来促进实体经济的产业创新力。

2012年云南省人均生产总值达到3415美元，越过了人均3000美元大关，在全国31个省（自治区、直辖市）中是倒数第二个进入这个阶段的省份（仅先于贵州省）。地区产业竞争力决定了地区的自我发展能力，而地区的自我发展能力由产业创新力、技术创新力和组织创新力组成。云南经济发展的滞后源于产业支撑力不强，产业创新力弱，产业结构的整体特征是“一产不优、二产不强、三产不快”，导致云南经济发展整体滞后。为此，中共云南省第九次党代会提出要“大力发展高原特色农业调快调优一产；加速新型工业化调快调强二产；促进服务业发展调快调特三产”。省政府将2013年确立为“产业建设年”，实施“产业兴省”战略，努力通过产业发展来推进科学发展、和谐发展、跨越发展。实现“产业兴省”和优化产业结构的关键是产业创新，只有加快推进产业创新，切实增强产业创新力，才能形成产业快速发展的格局。

第一节 云南产业结构的基本特征及问题

从三次产业结构、工业内部