建立城乡统筹的社会保障体系，是打破城乡二元结构、充分解放城乡生产力、构建惠及城乡全体居民的社会主义和谐社会战略的重要组成部分。本文借鉴前人的研究成果，从实证角度分析了我国城镇居民收入变动性和农村居民收入动态变化的特点，在此基础上进一步分析了统筹城乡社会保障体系对收入分配和经济增长的影响，并提出通过底线公平理论和相关证据来支持建立城乡统筹的社会保障体系。

城镇居民收入的变动性与城镇社会保障的作用

最近一段时间，有关收入变动性或流动性（Income Mobility）的研究已经取代收入差距与经济增长的实证分析，成为收入分配和社会保障领域的考察重点和热点。收入变动性研究就是利用相关方法对不同年份居民收入位置的动态变化加以测量和分析（尹恒、李实、邓曲恒，2006）。这类研究采取的主要技术路径是计算所谓收入迁移矩阵或收入转换矩阵（Khor和Pencavel，2006）。由于本领域的研究在国内还处于刚刚起步的阶段，所以对Income Mobility及相关概念的翻译尚未统一。本文兼用了《比较·第二十三辑》对Khor和Pencavel（2006）未发表在期刊上的以前的一篇工作论文的翻译，以及尹恒、李实和邓曲恒（2006）的中文称谓。

（一）收入迁移矩阵和收入变动性综合指标

如果将研究单位（例如城镇居民）按照收入高低划分为数量相等的五个组，即通常所讲的按五等份分组，收入水平从高到低的五个组分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ（1、2、3、4、5）。收入迁移矩阵的基本形式如表1所示。

表1 收入迁移矩阵基本形式

在表1中，T₀表示第0年（基期），T_i表示第i年（报告期），矩阵中的元素P_jk表示在第0年属于五