加入收藏|

您好,欢迎来到减贫研究数据库!

  • 全部
  • 图书
  • 报告
  • 图表
  • 资讯
高级检索
热词推荐:

CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

图片名称: 上海城市运行风险源的分布特征
所属图书:公共危机与社会治理
出版日期:2011年7月
关键词:
上海城市运行的风险源分析及对策思考

引言

中国经济“高楼+高铁+高GDP”的非均衡、跨越式增长模式,使城市运行的外部环境和内在机理日益复杂化、系统化和高风险化。当物理环境和制度软环境风险耦合人员危险行为和设施故障时,极易引发城市突发事件,进而诱发蝴蝶效应与叠加效应。

当前,上海城市运行面临“四峰合流”的巨大冲击:一是经济快速增长与社会滞后发展的摩擦高峰期到来,导致社会群体性突发事件频发;二是近2000万常住人口与多元化流动人口集聚的高峰期到来,导致城市食品安全事件(如染色脐橙、漂白蘑菇等)、公共卫生事件(如眼科门事件)、交通事故(如地铁相撞事件)等突发性事件进入高发期;三是城市快速发展进程中风险隐患突发的高峰期到来,导致安全生产事故的负面效应被放大,成为影响城市安全的“导火索”(如“11·15”火灾);四是上海向高空、地下快速立体化发展的高峰期到来,高层建筑、地下管网、地铁与地下公共空间日益增加。

截至2001年底,上海已建成的高层建筑有4226栋;2008年3月有8700栋;2009年4月有9816栋,仅次于香港和纽约,世界排名第三(见表1)。到2010年4月,上海高层建筑数达到17000栋,且集中分布在黄浦、陆家嘴、静安、徐家汇等人口密集的中心城区。截至2009年底,上海市已建成地下工程2.8万个,总建筑面积超过4000万平方米;城市道路地下埋设有给水、排水、电力、燃气、信息通信、热力、航油管道7大类23种管线,主要管线总长度9.5万多公里。从1995年4月10日上海的第一条地铁线路(1号线)通车运行到2010年4月地铁10号线开通试运营,短短15年上海就已拥有11条线总长420公里的地铁网络。这些高层建