陕甘宁革命老区位于陕西、甘肃、宁夏三省区交界处，范围包括陕西省延安、榆林、铜川，甘肃省庆阳、平凉，宁夏回族自治区吴忠、固原、中卫8个地级市，以及陕西省富平、旬邑、淳化、长武、彬县、三原、泾阳，甘肃省会宁，宁夏回族自治区灵武9个县（市），总面积19.2万平方公里，人口1700多万。

陕甘宁革命老区为中华民族的解放和新中国的成立做出了巨大牺牲和贡献，区域内遗留了极其丰富的红色资源。借助深入推进西部大开发的历史机遇，以红色文化为切入点，带动基础设施建设，融合自然风景、历史文化、特色民俗等旅游资源，使革命老区“动”起来，实现经济社会的跨越式发展，对革命老区的发展具有重要意义。

必要性及意义

陕甘宁革命老区红色文化发展的核心是以红色资源的开发和设施建设为基础，特别是对革命旧址保护恢复及纪念场馆建设，形成完善的红色文化与红色旅游的产品体系；通过交通基础设施和公共服务设施建设，串联现有红色文化基地和景点，连“点”成“线”，塑造特色品牌红色文化-旅游线路与完善的公共服务设施体系，强化红色文化社会服务的功能；通过生态环境恢复与建设工程营造优良的红色文化生态服务体系，通过提升红色文化信息化服务能力，加快推进陕甘宁地区信息网络建设和信息服务体系建设。因此，红色文化资源的有效开发和保护对陕甘宁革命老区具有重大的经济、社会、文化和生态意义，也是实施西部大开发战略的重要建设内容。

1.积极推进西部大开发战略和落实“一带一路”发展愿景与计划的需要

陕甘宁革命老区所在区域是“一带一路”的重要组成部分，其毗邻的区域中心城市——西安是“一带一路”的新起点城市。当前，抓住西部大开发战略和推进“一带一路”发展战略的历史机遇，抓