20世纪90年代以来，进入城市特别是大城市和沿海开放城市，但没有流入地户口的外来流动人口数量不断增长。他们能否获得城市的医疗卫生服务，已经成为学术研究和公共政策研究的关注点之一。这类研究的基本取向是，将外来流动人口医疗卫生获取情况与城市的本地居民做比较。在过去的一段时期内，城市外来流动人口卫生服务获得研究的主要对象，是持外地农业户口的城市外来农民工及其家属，关注焦点是这一群体的医疗服务利用不足和服务质量偏低问题，参照群体是具有本地非农业户口的城市市民。这一研究遵循着城乡分割模式——长期为城市流动人口社会经济地位研究所“共享”的分析框架。但在最近，城乡分割模式面临越来越大的挑战，“外来市民”——外来城市人口成为观察对象，区域分割开始受到重视，新的理论模式正在形成之中。

本章基于最新的研究动向与成果，通过扩大观察视角和分析思路来研究城市流动人口的医疗卫生服务利用问题。本章与前面各章不同的是，只使用昆明市官渡区的数据来进行描述和分析。这是因为，在北京等5城市调查中，并没有涉及流动人口健康服务的内容。本章遵循了以社区为视角的城市流动人口研究思路的基本原则，但在具体的分析模式上做了一些扩展。本研究采取了新的概念框架，把研究和比较的基本对象从“两群体”——外来农业人口（农民工及其家属）和本地城市人口扩大到“四群体”，即把外来城市人口与本地农业人口包含在内，从而涵盖按照户籍身份划分的城市四大人口社会群体，为丰富知识和发展理论创造了前提条件。我们的观察地点是昆明市官渡区——既有城区又有处于城市化进程中的郊区的城市流动人口聚集地，数据样本包含了上述四种人口类别。本章的内容次序安排如下：提出待研究的