第一节 研究区概况

邛崃市南宝乡金花村和木梯村位于原南宝山农场所属区域。南宝山农场系四川省邛崃监狱旧址，距邛崃城区48公里，海拔1100～1650米，属四川盆地向青藏高原过渡地带。该区域总面积7676.4亩，其中茶地4500亩、菜地450亩、林地1770亩、贫瘠土地956.4亩。南宝山农场共分A、B、C、D四个片区，其中A区系原邛崃监狱场部所在地，土地面积3866亩，旧房屋面积29340平方米；B区系大坡片区，土地面积627.5亩，旧房屋面积778平方米；C区系木梯片区，土地面积740.9亩，旧房屋面积3003平方米；D区系望君顶片区即原邛崃监狱茶厂所在地，土地面积2442亩，旧房屋面积12104平方米。因B区不具备人居生产生活条件，故在A、C、D三个区设立永久性安置点。安置点A区、C区和D区的海拔高度分别为1600米、1500米和1200米。

成都邛崃市南宝山农场是四川省委和省政府在汶川地震后确定的唯一受灾居民跨市州异地安置点。2009年3～9月，青川、汶川两县285户1202名灾害移民被陆续安置到邛崃市南宝山农场的A区、C区和D区，其中A区安置青川县140户521人，汶川县31户123人；C区安置汶川县龙溪乡垮坡村昔格组29户125人；D区安置汶川县龙溪乡的直台村85户433人。金花村居民居住在A区，木梯村居民部分居住在A区，部分居住在C区，这两个村现属于邛崃市南宝乡管辖，直台村在D区，属于邛崃市油榨乡管辖。A区和C区的全体村民初到南宝山农场时，被划分为南宝乡秋园村七组。2010年4月南宝乡金花村成立，同时管辖A、C区的全体村民。5月，邛崃市委又在C区设立木梯村村委会，管辖A区