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图片名称: 部分西方国家弃婴救助工作模式
所属图书:系统建设普惠型儿童福利体系
出版日期:2016年5月
关键词:
我国儿童保护国家立法与地方实践取得重要突破

2014年以来,儿童保护法律制度体系不断改善,各级政府在贯彻实施未成年人保护方面开展了大量工作,依法保护未成年人人身安全正逐步成为社会共识。

在国家立法方面,2014年6月以来,围绕儿童人身安全保护,在预防未成年人遭受家内伤害,惩治暴力侵害儿童犯罪,完善未成年人司法保护措施方面,政府及相关部门制定了一系列法律、规章等规范性文件。《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》《家庭寄养管理办法》等一系列法律法规的出台,进一步加强了儿童权益法律保护机制。

在地方探索方面,全国第二批未成年人社会保护试点工作确定98个地区,各地积极探索建立多方参与的新型儿童社会保护模式。地方人民法院撤销监护人的判决书,实施人身保护令,履行儿童保护的国家责任,维护特殊困难儿童人身权益。全国32个地区建立婴儿安全岛,为弃婴提供必要保护。

总之,国家和社会正逐步构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络,家庭、社会、政府三位一体的儿童社会保护格局初步形成。

国家立法加强未成年人保护工作

(一)未成年人监护干预制度出台,起诉剥夺失职父母监护权有法可循

针对屡屡发生的儿童家内恶性伤害事件,政府相关部门一直积极着手完善儿童监护干预制度。2014年9月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部召开专家论证会,讨论《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为的意见(征求意见稿)》。2014年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》(以下简称《意见》)。

4个部门出台的新规定,重新建立起我国撤销监护权制度的规定,对于我