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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
问题的提出
(一)现代农业引发的问题
提出替代农业、后现代农业、可持续农业、生态农业等概念的背景是一致的,都是出自对人类健康饮食这一重大问题的不满和担忧。食品是人类生存和健康的源泉。但是人类食品消费早已经脱离自给自足的阶段,更多的是通过社会化生产和交换的方式来提供。而且食品供应系统变得越来越庞大,越来越复杂,已经超越单纯的为人类提供食品的功能,演变成一个受利益驱动的经济系统,简单地说,就是所谓的现代农业和现代食品产业,包括大农场、大型龙头企业、含有生产和销售的跨国公司等。其追求的目标不再是消费需要的满足,而是以满足食品需要为手段的经济利润。现代农业和食品体系在食品供应和食品多样化方面取得巨大成就的同时,也不可避免地产生如下严重问题。
(1)过量无机肥料和农药的使用,使农业生产立地条件(包括土壤、养殖水体等)受到破坏,生产力下降;
(2)由于大规模开垦和过度利用,农业活动引起生态环境的恶化,如荒漠化、河湖以及地下水污染、沙尘暴等,包括全球层面的生物多样性的减少以及气候变化等;
(3)农业立地条件的破坏和外部生产环境的恶化导致较为严重的食品质量下降和食品安全问题;
(4)由于食品链的延长以及缺乏农民组织,农民从食品供应链增加值中获利最少,农民利益得不到保障,食品体系中存在严重的利益分配不公平;
(5)世界范围内,饥荒与营养过度并存,热量过剩与微量营养元素不足同在,大量食物中存在有害残留物,这些都导致人类的营养不良和疾病。
以上问题中,前三类问题在世界范围内广泛存在;第四类问题主要存在于发展中国家;最后一类问题各国情况不同,但只有从全球层面才能看清楚。这些问题的产生有复杂的原因,除了大宗农产品期货市
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