背景

新年伊始，一场发生在上海外滩广场的拥挤踩踏事故敲响了城市公共安全的警钟。人们在感叹生命脆弱的同时不禁自问：我们的城市真的安全吗？危险离我们究竟有多远？2014年，我国国内生产总值634043.4亿元，同比增长7.4%，2015年第一季度、第二季度、第三季度国内生产总值环比增长速度分别为1.3%、1.8%、1.8%。根据中华人民共和国国家统计局2015年统计数据整理，http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=B01。稳中有进的经济增长态势在推动社会发展进步的同时，也加剧了经济社会领域的系统风险。虽然现代社会进一步降低了整体风险的幅度，但是也增添了许多过去从未出现过的新风险。“6·1”东方之星号客轮长江沉船事故、“8·12”天津滨海新区仓库爆炸事故，韩国MERS疫情的蔓延与逼近，一次又一次牵动着人们脆弱的神经。突发事件总是在不经意间不期而至，对经济社会系统造成巨大的破坏。

河南地区，古称“中原”，历史悠久、人口众多。如今，在伴随着“中部崛起”的步伐迅速腾飞的同时，河南省面临的社会风险也与日俱增。众多的人口总量在带来丰富劳动力的同时，也增强了社会总体的不稳定性。此外，河南省作为农业大省，在与自然灾害斗争的过程中，在协调农业发展与工业进步的矛盾上，在应对人口资源环境与交通运输的压力时，产生了许多不可控、不可知的风险隐患。如何识别防范这些风险隐患、阻止其演化为灾害事故、保障河南省经济秩序稳定和社会的和谐发展，需要不同领域的专家共同出谋划策。本文回溯了2015年发生在河南省的各类大小突发事件，搜集了2015年1～10月突发事件