从传统农牧业走向现代农牧业，这是西藏自治区未来发展的方向，更是在6年内建成小康社会的关键。要在保证农牧民人均纯收入不断增长的基础上，深化农村经济结构调整，提升农村电气化水平，增加特色农牧业单位产量，加快农村人口向城镇转移的速度。农牧业的兴旺必定为矿山采选业的发展提供动力支持，社会经济由此向前大步迈进。

第一节 不断提高农牧民人均纯收入

提高农牧民人均纯收入，提升他们的生活水平，这是西藏自治区自2015年之后6年之中非常重要的工作。为了增加收入，需要考虑农牧民以往纯收入的来源，既要保持原有的收入渠道畅通，也要寻找新的增收途径。增收的努力方向调节得越精准，有的放矢，越能够确保实现2015年中央第六次西藏工作座谈会提出的“治藏方略”目标，达到“富民兴藏”。

为农牧民务工获利提供条件

西藏自治区农村居民家庭人均纯收入按来源分为四个部分：工资性收入与家庭经营纯收入是主要构成部分，约占总收入的82%，其中工资性收入约占25%，家庭经营收入约占56%；财产性收入与转移性收入数额很小，所占比例小（见表4-1）。针对这种特性，需要实施以下几个方面的措施，以求提高农牧民年均纯收入。

表4-1 2000～2011年全国和西藏农村居民家庭按来源分人均纯收入情况

1.引导更多农牧民进入市场

工资性收入是农村住户成员受雇于单位或个人，靠出卖他们的劳动而获得的收入。2000～2011年，农村居民工资性收入均在提高，这是城镇建设扩大与农民进城务工带来的结果，表明国家经济的兴盛与发展。相比较农村居民家庭平均每人纯收入中的工资性收入的增长情况，全国平均提高了11.3个百分点，西藏自治区提高了3.4个百分点，差距明显。无疑，缩