2014年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是北京市实现“十二五”规划目标、推进“新三起来”工作深入发展的关键之年。2014年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。其中的一些具体提法为休闲农业和乡村旅游发展带来利好。如，富民导向要求乡村旅游深化社区参与；财政资金的引导将催生特种乡村旅游的大发展；农业科技与农业经营主体创新推动乡村旅游走科技导向型路子；农业环境改善推动乡村旅游蓬勃发展。北京休闲农业与乡村旅游在这样的大背景下，迎来了新的发展时期，调结构、转观念、找市场的任务更加迫切。

发展概况

据统计，2014年1～3季度，北京郊区观光园实现总收入169239.4万元，同比下降10.9%，接待游客13095478人次，同比下降0.2%；2014年全市民俗旅游前三季度实现总收入83371万元，同比增长10.4%，接待游客14009332人次，同比增长6.0%（见表1）。

表1 2014年1～3季度北京休闲农业与乡村旅游统计

（一）观光园

从2014年前三季度的数据看，北京休闲农业与乡村旅游的发展进入了转型期。尤其是中央“八项规定”出台之后，各类果品、服务的政府采购、公务消费急剧减少，过去郊区很多农业园区过分依赖公务消费市场，目前已经无法持续，由此造成观光园的收入大幅下降。例如，北京市传统的果品生产大区昌平区，2014年全区观光园总收入为37358.4万元，同比下降27.1%，接待游客181万人次，同比下降4.0%。

但是，也有部分园区迅速转型，及时推出新举措、增添新亮点、开辟新市场，取得了较好的成效。例如密云县巨各庄