娄底市地处湖南版图中心，是全省最年轻的地级城市，是辐射大西南的“桥头堡”，是湖南省的“能源原材料基地”。在新的形势和要求下，娄底如何准确定位，主动对接并加速融入长株潭“两型社会”建设的进程中，无论是对自身发展，还是对“3+5”城市群的发展都是至关重要的。

对接的机遇和基础

对接的机遇主要有三方面：一是先行先试的改革机遇。作为全国的改革试点，与“两型社会”相关的重大改革措施可以在长株潭先行先试，率先形成推进改革发展的体制机制，激发活力，从而加快“3+5”城市群区域内各种生产要素和创新资源的大整合、大重组，必将为娄底的新型工业化和新型城市化注入强大动力。二是促进区域发展的政策机遇。中部崛起战略，长株潭“两型社会”试验区建设和“3+5”城市群发展，是国家和省重要的区域发展战略，必将出台相关的区域发展政策，促进区域协调发展。三是推动城市联动的合作机遇，根据省政府的统一规划和战略定位，“3+5”城市群的产业聚合发展将会凸显各自优势，分工协作，错位发展。

从对接的基础条件来看，目前已形成一定优势：一是区位交通优势明显。娄底境内沪昆铁路、沪昆高速客运专线（待建）、上瑞高速、娄怀新高速横穿东西，洛湛铁路、二广高速纵贯南北，娄涟公路、G207、G320和S312、S217等六条省道纵横交汇，交通四通八达。二是经济发展潜力较大。近年来，娄底经济发展步入快车道，地区生产总值5年年均增长12.6%、10年年均增长10.3%，2008年经济总量达528.4亿元，是全省能源原材料基地，已形成精品钢材及薄板深加工、有色冶炼及深加工、煤炭深加工、建材、农机机电等十大产业集群。三是生态环境优美。2008年森林覆盖率达