“窗口”行业，指的是与人民生活和工作关系密切、对投资环境的改善和城市文明形象的建立起重要作用的服务行业，包括公共事业、交通运输、生活服务、文化娱乐和公共服务管理等。“窗口”行业精神文明建设是城市精神文明建设的重要组成部分，与人民群众利益息息相关。抓好“窗口”行业精神文明创建活动，就能发挥其在全市精神文明创建工作中的引领和示范作用。近年来，上海“窗口”行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本理念和全面、协调、可持续的科学发展观，从人民群众根本利益出发，顾民情、顺民意、谋民利、给民惠，不断满足人民群众日益增长的社会服务需求，以行业精神文明创建为载体，深入开展全行业规范服务达标活动和文明行业创建工作，取得了实效。

为推动行业精神文明创建活动不断发展，建立“窗口”行业科学的长效服务管理体系，上海市精神文明建设委员会办公室在以往“窗口”行业规范服务达标测评调查的基础上，运用ServQual服务感知评价理论，研发符合国际规范的、科学的、公正的上海“窗口”行业精神文明建设评估系统，建立了“社会监督、群众参与、行业响应”的行业综合评估机制。上海市统计局城市社会经济调查队运用这套评估系统，对本市“窗口”行业的精神文明创建活动进行社会公众满意评议跟踪调查。

社会公众满意评议调查严格遵循随机抽样调查原则抽取调查点和调查样本，采用入户（企业）调查、窗口拦截和现场暗访三种形式进行，2004年度共抽取调查样本33886个，其中，窗口拦截调查样本17800个；居民调查样本14500个；实地选点暗访调查样本486个；报修抢修用户样本1100个。

社会公众满意评价得分计算方法：采用社会评议