第一节 拉萨市加强社区治理工作的主要任务

西藏自治区党委书记陈全国同志在调研拉萨市城市社区建设工作时指出：全区各级党政组织一定要把城市社区建设工作列入重要议事日程，进一步明确城市社区建设的方向、目标要求和原则，逐步建立健全工作机制，不断完善各项规章制度；要坚持以科学发展观为指导，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以坚持和完善党的领导为关键，推进科学发展，促进社会和谐，努力把社区建设成为和谐西藏建设的坚实基础。按照这个要求，结合拉萨市经济社会发展的现实与特点，我们认为拉萨市城市社区建设和治理的主要任务在于以下七个方面。

切实搞好城市社区党建工作，为建设平安和谐社区提供组织保证

要积极主动把城市社区党建工作融合到社区治理活动中去，深入到拓展社区服务、搞好社区治安的具体工作中去，渗透到繁荣社区文化、改善人居环境的实践中去，不断增强社区党组织在居民群众中的凝聚力和号召力；另外，广大社区党员要以党的群众路线教育实践活动为契机，不断增强服务各族居民群众的意识，始终保持先进性和纯洁性，在建设和治理城市社区的进程中发挥先锋模范作用。

切实完善城市社区居民自治，积极推进基层社会民主

要完善城市社区居民民主选举制度，保障各族居民群众的选举权和被选举权，驻区各单位应积极支持参与选举活动；要完善居务公开制度，接受居民监督，保障居民群众的知情权；要完善居民会议制度，涉及居民利益的重大决策应及时听取居民群众的意见，保障居民的参与权；要完善民主监督制度，组织居民有序开展与其日常生活紧密相关的公共服务