绪论

研究背景及意义

进入21世纪以来，“三农”问题已经成为我国政府、学者、民众日益关心的话题。如何增加农民收入，促进农业增长，繁荣农村经济，让农民真正感受到改革开放带来的经济发展成果，而不是将农民排除在现代化成就之外，这是越来越多的学者所关心的问题。历史经验告诉我们，弱者在面对强者时，战胜对方的唯一武器就是联合起来，增强自身力量。在面对市场经济冲击时，在面对方方面面不确定的风险时，农户自身联合是增强力量、降低风险的最好办法。随着研究的深入，越来越多的学者认识到，要从根本上改变农民在市场经济条件下的弱势地位，必须提高农民的组织化程度，创建、培育和发展能够代表和维护中国农民利益、促进中国社会和经济协调发展的农民组织（王习明，2005）。农民合作经济组织就是在这种需求中产生的。在发展市场经济的过程中，农民专业合作经济组织能够帮助农民解决一家一户办不了、办不好的事，而这正是我国农业发展体制矛盾的关键所在（郭玮，2003）。农村合作经济组织能够很好地联结农户与市场、促进农民自身能力建设、促进农民生活水平提高，这个命题已经经过了很多实践活动的检验。正因为如此，农民合作经济组织建设被当做一种经验加以推广。

2000年以来，一系列大型会议的召开，为农民合作经济组织在全国范围的推广提供了平台。我国农民合作经济组织的数量飞速发展，截至2006年，已经超过了15万个。仅2006年加入农民合作经济组织的成员已达到3870多万人，是2002年的7.2倍，其中农户成员3480万人，占全国农户总数的13.8%，比2002年提高了11个百分点。数据来源于中国农民专业合作社网站《农民专业合作组织发展呈现新特点》，农