引言

随着知识经济和信息技术的高速发展，文化产业在国际上迎来了重要的发展机遇，其地位不断上升，文化产业已经成为提升一国综合竞争力的重要手段，为经济社会发展带来了强大的推动力。与此同时，文化产业的发展可以传承国家的优秀传统文化，为保护和传承优秀文化提供资金支持，从而提升文化的核心竞争力。文化产业具有投入少、产品附加值高、产业关联性强的特性，大力发展文化产业有利于扩大内需，增加就业，促进产业结构的优化，实现经济社会的可持续发展。我国将文化产业置于经济社会优先发展的重要位置，“十六大”首次提出“积极发展文化事业和文化产业”，“十七大”明确提出要“大力发展文化产业”，2009年《文化产业振兴规划》的通过和实施标志着文化产业上升至我国战略性产业的重要地位，2012年“十八大”更加明确了文化产业成为推动我国经济社会发展的支柱力量。在一系列政策的制定和导向下，文化产业在我国许多省份得到大力发展，成为新的经济增长点。

西部地区地域辽阔，拥有丰富的民族、民俗、宗教文化和人文历史景观，丰富的文化资源为西部地区文化产业发展带来了得天独厚的优势，文化产业已经成为西部地区重点扶持和发展的对象。以丝绸之路经济带个别省区为例，陕西拥有秦、汉、唐等文化遗存为代表的历史文化品牌以及秦腔、皮影等为代表的民俗文化品牌，还有华山、太白山等为代表的自然风光品牌；甘肃已形成一批在全国范围内具有一定知名度的文化品牌，如《大敦煌》《老柿子树》等为代表的影视文化；云南则是我国少数民族种类最多的地区，拥有丰厚的少数民族文化底蕴和多元的文化元素。2014年2月10日，国家发展和改革委员会公布西部大开发的九大重点领域，其中包括大力发展文