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4.9万余篇学术报告,超过8.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
贸易便利化改革是上海自贸区建设的重要目标任务,《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(国发[2013]38号)(以下简称《总体方案》)明确提出,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)建设的总体目标是,“经过两至三年的改革试验,力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区”。《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》(国发〔2014〕65号)指出,“上海自贸区试验区成立一年多来,在建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等方面,形成了一批可复制、可推广的改革创新成果”。本文分析了上海自贸区遵循国际通行惯例和标准,提升贸易便利化水平的努力和经验,以及下一步改革发展的趋势。
贸易便利化与国际规则
(一)各类组织机构对贸易便利化的界定及评价标准
“贸易便利化”(Trade Facilitation)一词源于 20 世纪上半期,各类国际组织机构对贸易便利化有各自的界定,对贸易便利化水平的评价指标也不尽相同,但有交叉和重合。世界贸易组织(WTO)认为,贸易便利化是指对国际贸易货物流动过程中所涉及的行为、惯例及手续等进行简化与协调。WTO贸易便利化委员会制定了贸易便利化自评指南(WTO Negotiations on Trade Facilitation Self Assessment Guide,以下简称“测评指南”),选用指标43项,主要包括透明度、信息公开、预裁定、申诉权、
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