2014年，在发达经济体经济运行分化加剧，发展中经济体增长放缓，世界经济复苏依旧艰难曲折的大环境下，我国经济增长总体平稳，但下行压力持续加大，全年国内生产总值增长7.4%。2015年，在全球经济总体保持温和增长的态势下，发达经济体货币政策分化，美联储加息预期增强，预计2015年中国经济增长7.0%左右。总体来看，中国经济全面进入完成“十二五”规划目标的收官之年，继续朝着宏观调控预期方向发展。

面对潜在经济增长率换挡下移，中国经济发展逐步进入“新常态”。2015年我国重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，建设发展上海等自贸区，将进一步扩大对外开放，促进我国经济稳定增长。2015年农业发展应坚守耕地保护红线，加快基本农田水利等农业基础设施建设，稳步提高粮食生产能力，统筹国际国内两个市场、两种资源，在更大尺度上协调国内农产品供需平衡。2015年全年规模以上工业增加值将增长8.2%左右，工业领域的供给过剩依然突出，国内能源需求已基本达到峰值，未来需求趋于稳定，必须抓住这一有利时机调整能源结构，推动能源生产、消费与技术革命。2015年我国服务业增长速度有望保持在7.8%，服务业成为新常态下我国经济增长的新动力。

展望2015年，政府需要采取一系列政策调控措施，更加关注就业市场，提高劳动收入，健全工资合理增长机制，同时要改革资本市场，畅通资本收益转化为居民财产性收入的渠道。在财政政策方面，继续强化经济的财政政策，增加基础设施投资，推进财税体制改革，加大对中小企业的减税政策力度。进一步加快利率市场化改革进程，形成规范和完善的市场利率体系，适时降息降准，增加市场活力，有效降低社会融资成本，缓解企业“融资难、融资贵”问题。货币政策关注长期金融稳定，引导利率走势和利率结构。

中国经济社会发展基本面长期趋好，有望保持大体平稳、小幅上升的运行态势。政府应采取多项积极措施使经济增长能够顺利走出本轮经济增长周期波动的谷底，以使我国经济朝着“稳中向好”的趋势发展。

收起