评价与成效

（一）总评价与对比

2005年度，企业对榆林市投资环境评价及公众对榆林市社会环境评价的满意度各提高了近10分，与之相呼应的是，2005年度榆林市吸引外资实际到位资金68.8亿元，比2004年度增长了22.9%。主客观指标评价均显示，过去一年榆林市在能源化工基地建设与和谐社会构建两个方面均取得了显著的阶段性成果。

1.企业投资环境评价

2005年度，被访的700户企业和个体业者对榆林市投资环境综合评价总评分为70.6分，比2004年增长了近10分。虽然离企业的高满意度还有一定距离，但是2005年度的企业评价从2004年度的及格线上一跃而起，迈上了70分的新台阶，显示了企业对榆林市过去一年投资环境工作的积极肯定。

企业对2005年度榆林市投资环境改善的认可在治理“三乱”、部门评价、区县（开发区）评价、投资软硬环境评价等9个方面表现出来（见表6-22）。

表6-22 榆林市投资环境改善成效

2.公众评价

2005年度榆林市12个县（区）3605位被访公众对本市社会环境的平均评分为70.7分，比2004年度增加了9.1分，显示榆林市社会环境的改善已经迈上了一个新的台阶，和谐社会的构建取得了初步的成果。

从社会环境的8个分项评价来看，每项评价较之于2004年度都有很大程度的提高（见表6-23）。其中，尤为明显的是公众对交通状况、社会治安、居住环境三项评价的满意度大幅提高，显示了过去一年榆林市在这三方面工作的显著成效。医疗、教育、文化娱乐等各项环境的公众满意度也有明显提升。

表6-23 公众对榆林市社会环境评价年度对比

（二）窗口及职能部门评价

与2004年度相比，企业对2005年度榆林市所有参评