全省人口形势分析

（一）实行计划生育以来全省人口发展概况

自20世纪70年代全面实行计划生育以来，经过30多年的不懈努力，甘肃省人口发展取得了显著成绩。一是人口再生产类型实现了历史性转变。全省人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率分别由1974年的27.49‰、7.17‰、20.32‰下降到2013年的12.16‰、6.08‰、6.08‰，实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。二是低生育水平长期保持稳定。全省总和生育率由1974年的5.03下降到2000年的2.0左右。“十五”以来始终保持在1.8左右，低于更替水平。人口自然增长率1999年首次降到10‰以下，2002年以来连续12年控制在7‰以下。自1995年以来，连续18年圆满完成了国家下达的人口计划和省委、省政府确定的人口控制目标。三是人口总量历经两个增长高峰期后增速逐渐放缓。1949～1958年的第一个生育高峰期，总人口由968.43万人增长到1281.48万人，净增313.05万人，年均增加34.78万人。1963～1973年的第二个生育高峰期，总人口由1249.17万人增长到1742.14万人，净增492.97万人，年均增加49.3万人。随着1974年计划生育政策全面实施，人口进入缓慢增长期。1974～2012年的38年间，总人口由1778.69万人增长到2577.55万人，净增798.86万人，年均增加21.02万人。全省每增加100万人平均所用时间由“八五”时期的2年、“九五”时期的4年延长到“十五”以来的6年以上。自实行计划生育以来，全省累计少出生1000多万人。总的来看，甘肃省人口发展趋势