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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
中国农民正站在新的历史起点上。农民问题在中国的解决,就是中国农民的终结,也是中国农民“新生”的开始。福山在《历史的终结》中,借用黑格尔对人和历史的理解,认为自由民主制的社会使人获得了普遍的相互承认,人们“被承认”的需求获得充分满足,历史已达至目的地而将不再发生变化。作为中国农民,他们真正“被承认”的需要将怎么实现?而这对于更宏大的中国社会和中国政治又意味着什么呢?这正是...
检视长期以来的农村政策,不论是改革以来还是改革以前,都以从农民利益出发相期许,都强调以为农民谋幸福为目标。从这个角度看,不能说政策设计者心里没有农民,甚至说故意要折腾农民。但是,农村发展的历史道路和现实境遇却显示,有相同的政策出发点,却往往有大相径庭、大异其趣的政策设计。即便在当下,有诸多初衷美好的体制安排,结果却往往事与愿违,甚至蜕变为加害于民的恶政。其中原因何在,这...
自清末开始,我国就开始进入国家行政管理体制、财政体制、教育体制近代化的过程。无论是清政府,还是辛亥革命后的北洋政府、国民政府都试图完成以上体制的近代化的发展目标,它们在各自执政的阶段,都在不同程度上推进了近代化的进程。农村教育财政体制是随着教育财政体制的近代化而逐步演进的,虽然在各省区发展不均衡,但初步建立了农村财政教育体制近代化的框架。
战争年代的革命理想主义的教育思想和经济发展需要的现实主义的教育思想始终奇异地相互交叉主导着新中国成立后前三十年的中国教育的发展,也包括了农村教育的发展。在这一过程中,农村教育财政仍然没有打破历史的惯性,乡村教育的经费主要靠乡村自身筹集。新中国成立后的后三十余年,中国的教育走向一个不断变革的道路,求真务实的路线取代了充满理想色路线。但在改革开放后,在相当长的一段时期内,乡...
农村高中阶段职业教育的经费应由中央财政及省级财政承担主要财政责任,中央财政和省级财政对农村职业高中的转移支付要采取科学、量化的指标,根据学校的专业设置、培养质量、毕业生就业情况确定转移支付的数额。中央财政对西部地区农村职业教育应给予专项转移支付。对需要培训的初高中毕业生可提供教育券,让其自由选择到农村职业中学培训。
实施中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制的主要原因是解决义务教育经费供给主体层次过低的问题,促进城乡教育协调发展。但从目前的新机制实施情况来看,离此预定目标还有相当的距离。经过几年的实践,存在着明显的缺陷。
随着社会的发展,政府财政支出规模的扩大,政府间财政的分配实质上已经变成不同社会群体不同阶层的财政负担与参与公共事物权力在社会成员之间的分配,已具有了强烈的社会属性。公共选择理论是以现代经济学分析民主立宪制政府的各种问题的学科,公共选择理论研究选民政治人物以及政府官员们的行为,研究他们在民主体制或其他类似的社会体制下进行的互动。公共选择理论指出政府财政运行中的社会阶层利益...
世界各国在发展农村教育的过程中,遇到种种困难与挑战,其中一个最棘手的问题就是农村教育经费问题,主要涉及农村公共教育投资制度、教师工资制度以及特别扶持制度等三大方面。各国在长期发展农村教育的实践中,逐渐积累了经验,并且形成了各具特色又有共同特征的农村教育财政体制。本书在对国外农村教育财政问题进行比较研究之后,总结了国外农村教育财政的一般经验或应当遵循的基本原则。相信这些经...
中国农村正处于经济结构调整和转型期,农村的发展包括经济发展、社会发展、文化发展等方面。中国农村社会发展的任务十分艰巨,这是因为,在短短的百年期间,农村经历了急剧的社会形态变化,从20世纪初传统的农村社会形态转到了20世纪 50年代开始的农村生产集体化的社会形态,现在正向现代化农村社会形态转变。为了顺利实现这一转变, 要加快我国农村的社会发展。我国农村社会发展主要任务包括...
农村教育经费法制建设的核心是以法律的手段保护居住在农村地区的公民受教育的权利,使他们享有与居住在城市地区的公民同样的受教育机会和基本相同的受教育条件,保障农村学校和教师的合法权益,特别是取得正当劳动所得的权利。
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