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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
广东省清远市连州市借农村综合改革之势，以农事服务超市为载体，探索出一条“引社助农”的农业服务能力提升新路径。所谓“引社助农”，是指为满足农业生产需要，通过市场机制引入农业社会化服务主体，向三农领域提供专业化、科学化、标准化服务。具体而言，即打通农业生产环节，拓展农业服务主体功能；衔接市场机制，达成农业服务利益联结；助力公益性农业服务，激发农业服务效益潜能，促使主体多元化...
广东省清远市通过体制机制创新，探索出一条“横向整合”的新机制，形成了大资源、大平台、大力量的农村发展新局面。具体而言，就是以政府为责任主体，横向整合部门资源；以自然村为基本单元，横向整合集体资源；以地缘、文化、利益为纽带，横向整合农民资源。以此实现政府、村集体、农民的有效合作，破解农村资源“分而无力”的困局。
以往的农村公益事业发展面临着“农民主体不积极、村庄干部不热情、机制保障不健全”等问题，导致其长期处于“难起步、难发展、难落地”的境地。鉴于此，广东省清远市以农村综合改革为契机，探索出一套农民让利得益的“四不补”先进经验，为发展农村公益事业找到了有效路径。具体而言，即以需求为导向，消除民虑；以农民为主体，聚结民力；以组织为载体，会聚民心；以机制创新为保障，护实公益，真正实...
长期以来，农村地区公共服务“依附城市化、政府包办式、服务管理化”的特点明显，“重供不重需、重量不重质、重建不重管”等问题日益暴露，成为农村服务现代化的拦路虎。如何让公共服务“叫座又叫好”成为难点。基于此，清远市大力推进农村地区“服务下移+服务整合”，还原服务主体本位，重塑服务单元要位，创新服务机制上位，让服务更为“有质、有效、有力”，促动服务回归以村民为首位，走出了农村...
习近平总书记在2015年中央农村工作会议上强调，重农固本是安民之基。十九大报告再次提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。从实质上说，农民问题更是核心，根植于农村土地问题。因此处理好农民与土地的关系，是解决好“三农”问题的重要突破口。当前，我国正处于深化改革的关键时期，但农村农业仍然是我国改革发展中的短板和弱...
改革开放之初，我国实行了将农村土地权属分离为集体所有权和农户承包经营权的家庭联产承包责任制，这是对计划经济时期“集体所有、集体经营”“两权合一”土地制度的重大创新。该制度一度释放出巨大潜能，创造出在短短几年时间里就解决了我国几亿农民吃饭问题的减贫奇迹。随着工业化、城镇化的深入推进，农村劳动力不断转移，承包农户无力耕种土地的问题十分突出，农民流转土地的现象日益增多，“家家...
习近平总书记于2016年在安徽凤阳小岗村农村改革座谈会上指出，新形势下深化农村改革需要多要素联动，主线仍然是处理好农民和土地的关系。这表明土地产权制度是我国现阶段农村改革的突破口和关键点，如何下好集体产权改革“先手棋”，盘活农村改革全局，考验着各地政府的改革勇气和改革智慧。天长市作为安徽省县域经济发展的“排头兵”，在深化农村改革过程中也面临着城乡融合发展不足的“短板”、...
天长市位于安徽省最东部，耕地面积88万亩，总人口63万人，其中农业人口56万人。天长市农业生产地位突出，是全国首批大型商品粮、商品油生产基地县（市）之一，多次被评为全国粮食生产先进县、百强县。良好的经济环境和农业生产条件，为天长市新型农业经营主体发展适度规模经营提供了适宜的土壤。随着新型农业经营主体的发展，服务主体多元化、服务内容多层次、服务机制多样化的格局基本形成，对...
中央《深化农村改革综合性实施方案》指出，要“完善农村基础设施建设投入和建管机制”。农村公益事业建设是提升公共服务、释放自治潜能的必由之路。尽管“一事一议”制度以民办公助的方式开辟了经费渠道，减轻了农民负担，但未能从根本上扭转村级公益事业“缺钱兴办，无力专办，欠管协办”的困局。对此，天长市借力农村集体产权改革，助推村级公益事业建设。具体而言，依托集体收益、借助能人效应、利...
中办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》指出，在坚持家庭承包经营的基础上，培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略。然而，新型农业经营主体由于引育政策不齐、要素配置不优、制度衔接不畅，出现“土地流转经营失力、粮食增收提质费力、主体长效发展乏力”，严重阻滞了农业经营迈向现代化的前进步伐。对此，天长市以政策整合为撬动力，以要素...
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