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政府减贫

甘肃法治政府建设的进展与成效评估

近年来,甘肃法治政府建设沿着社会主义法治道路,换挡提速,砥砺前行,成效显著。问卷调查结果显示,被访者总体认可本地法治政府建设工作,肯定依法行政的进展,对法治政府建设各项工作满意度较高。但法治政府建设是一项刀刃向内的自我革命,需要多年扎实细致的工作,新时代将甘肃法治政府建设向前推进,要坚持问题导向,精准施策,从“放管服”改革、作风建设、规范执法、行政决策、行政监督等方面发...

作者:梁海燕 出版时间:2020年01月

群众获得感、最多跑一次与地方政府全面深化改革

十八大以来地方政府改革面临重要的场景转换,原有的自利式地方政府改革显示出越来越明显的不适应性。如何提升群众获得感成为改革新的导向和目标,为了全面提升群众到政府办事的获得感,浙江省启动了“最多跑一次”改革,以此为切入点全面推进政府权责和行为模式的深刻转型、政府内部职能和组织的无缝对接、跨部门和跨层级资源的深度共享以及媒介技术与政务服务的全面融合。浙江省“最多跑一次”改革为...

作者:钟伟军 出版时间:2020年01月

突发事件中政府信息披露的完善与“塔西佗陷阱”规避

近年来,政府信息披露逐步规范化、程序化,但在突发事件中,仍存在信息披露不及时、内容不完整、针对性和责任性不足等问题。这些问题使政府信息披露未能达到预期效果,政府公信力存在滑向“塔西佗陷阱”的风险。究其原因,既有危机应对时的客观环境制约,也有政府信息披露中科层体制羁绊、陈旧宣传思维、政务新媒体建设不足、传统媒体作用有限等因素。对此,需要从思维转变、体制理顺、平台建设、协调...

作者:胡小君 出版时间:2020年01月

社会治理:走向服务型政府

从竞争的社会走向人的共生共在理念的确立,其实是人类社会的一场深刻的历史性变革。就这场变革需要通过改革来实现而言,不仅凸显出社会治理体系的功能,而且也要求社会治理模式实现根本性的变革。我们知道,在农业社会,人类建立起了统治型政府;到了工业社会,人类建立起了管理型政府;在后工业化的进程中,我们的任务应当是建立起适应后工业社会治理要求的服务型政府。当前,在关于服务型政府的理论...

作者:张康之 出版时间:2020年01月

“政府造社会”:社区公共服务领域的“社会生产”实践

城市社区居民的自组织,一直被看作“社会生产”的可能路径之一。近年来,地方政府在城市社区公共服务领域的“供给侧改革”,似乎开启了一条以政府他组织的方式促进社会自组织的“社会生产”新路径。本文通过分析“政府造社会”的含义、动力来源、实现渠道和实际效果,指出尽管“生产社会”在很大程度上仍只是地方政府在优化基层社会治理结构过程中的 “未预结果”,但客观上为社会的生产提供了更多的...

作者:史云桐 出版时间:2019年12月

社会保险的政府职能与经办管理和服务

政府职能是根据社会政治、经济与社会发展需求,政府部门在国家和社会管理中应承担的职责和实现的功能。社会保险政策作为弥补市场经济缺陷或是市场失灵最有利的公共政策,在不同时期、不同阶段有不同的社会需求,政府在社会保险制度运行中应履行什么样的职能成为众人瞩目的中心,与此相对应,政府应在错综复杂的社会分工中确立自身的角色地位、适时的进位与退位机制,明确不同的经办管理方式与经办管理...

作者:林毓铭 出版时间:2019年12月

资源依赖视角下基层政府与社会组织的关系——一个政府购买服务项目的个案分析

本文运用资源依赖理论分析社区中基层政府与社会组织的关系,通过个案研究的方法揭示社会组织在与基层政府互动过程中,发展出不同类型的资源依赖关系,四种类型分别为:疏远型关系、依附型关系、反向依赖关系、双向依赖关系。面对基层政府任务指标的压力,社工能够凭借经验发展出不同应对策略:寻找共同的核心利益;发挥专业能力;建立互信与互助的工作关系。笔者认为社会组织在社区中通过这些方法策略...

作者:梁灼彪 出版时间:2019年11月

一切按计划进行?缅甸的军队和政府

缅甸为什么能够从独裁统治向相对更民主的政府过渡?是昂山素季和全国民主联盟的努力,西方民主国家对军事政权施加的压力,还是执政将领们的后知后觉:缅甸不能继续走政治和经济孤立的道路?从这场政治变革的许多关键角色的角度来看,这些解释是合理的,但它们忽略了缅甸一个最重要的独立机构(即缅甸的军队)的力量。在过去10多年中,缅甸政治格局发生的范式转变其实可以更准确地描述为缅甸军队领导...

作者:安德鲁·赛尔斯 张泽亮 杨舒淇 出版时间:2019年11月

土地经营权入股试点启鉴与地方政府责任选择

2014年三权分置改革以来,土地经营权入股从事股份合作农业经营,成为国家放活土地经营权所采取的主要措施之一。在2015年,中央将黑龙江省桦南县等七个县(市、区)作为土地经营权入股试点。盘点这七个样本地区土地经营权入股改革试点经验,剖析地方政府在改革过程中所承担的回应责任和相应法律责任存在以下问题:地方政府对土地经营权入股配套制度供给责任缺位;政府采取的土地经营权入股风险...

作者:荣振华 出版时间:2019年10月

如何进行个案分析?——以“郑晓琴诉浙江省温岭市人民政府土地行政许可案”为例

个案分析是法理分析的基础条件。请求权基础分析方法是个案分析中普遍使用的推理方法。本文以“郑晓琴诉浙江省温岭市人民政府土地行政许可案”为例,通过确立事实、归纳争议焦点、寻找裁判规范、固定法律关系等步骤,厘定案中的权利义务关系,进而从程序和实体两个层面对案件进行分析,并提出具体的案件推理结论。同时,关注行政诉讼中附带审查规范性文件的分析过程与更佳的说理方式,以此对比现实的裁...

作者:于浩 出版时间:2019年10月

减贫路径

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