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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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政府减贫

突发公共危机事件中权利救济的政府责任

在突发公共危机事件中,公民的权利可能会陷入“非常态化”的法律“真空”状态而被侵害,而且被侵害的权利更多地关涉到了人权范畴,而人权的义务主体由普通权利与义务主体的互为指向的对等关系转变成了单向义务对象主体——政府,因为人权是人对社会、对国家的正当要求,也是所有社会公权力合法性的来源与正当行使的限度。所以政府就必须对因危机事件可能被侵犯的公民权利承担起救济的责任,规避履行责...

作者:王淑荣 华昉 出版时间:2020-09-01

人权视角下政府个人信息的利用及限制——以政府应对突发事件为切入点

从人权视角来看,个人信息的公共属性正逐步让位于私人属性,并体现出基本权利的特征。政府是利用个人信息最大的主体,而其利用个人信息的行为缺乏法律的明确授权,在应对突发事件时,现有法律的概括授权并不能有效保护公民的个人信息。现有以知情同意为核心的个人信息保护体系难以扩展至公域,政府利用个人信息的行为几乎不受监督和约束,而个人信息一旦受到侵犯则会影响其他基本权利的实现。因此,有...

作者:李鑫 崔大阳 出版时间:2020-09-01

政府服务建档立卡贫困人口中大学生就业工作研究

当前政府服务建档立卡贫困人口中大学生就业的主要做法体现在学业、就业和创业三个方面。完成学业是就业的前提,国家建立了奖、助、贷、勤、免等保障机制,确保贫困大学生完成学业;政府通过提供就业信息、培训安置就业、开发就业岗位、发放就业补贴、结对帮扶、转移就业等形式解决贫困大学生就业;政府通过激发创业动力和培养能力,提供补贴+贷款+税收措施、创设互联网+电商平台等形式扶持贫困大学...

作者:薛红萍 张勇 出版时间:2020-07-01

2020年政府如何引导社会资本参与养老服务体系建设——以湖南为例进行的调研

目前,老龄化已成为我国一个极为严重的社会问题,而湖南的老龄化程度在全国居于前列。截至2018年底,湖南有60岁以上老年人1275.6万人,占比18.49%;其中65岁以上老年人878.5万人,占比12.73%,分别比全国平均水平高0.59个和0.83个百分点,老年人口抚养比居全国第八位。近年来,湖南省大力推动养老服务业发展,但离满足需求仍有较大差距,公办养老机构“一床难...

作者:湖南省人民政府发展研究中心调研组 出版时间:2020-07-01

2020年湖南省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》实施效果评估报告

推动城乡义务教育一体化发展是新时代党中央的一项重大战略部署,对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。按照《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)文件精神,2017年6月,湖南省人民政府印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(湘政发〔2017〕20号)(以下简称《意见》)。2019年,我中心...

作者:湖南省人民政府发展研究中心评估组 出版时间:2020-07-01

2020年湖南省人民政府办公厅《关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》实施效果评估报告

产业园区是振兴实体经济和推进供给侧结构性改革的主战场,是落实创新引领开放崛起战略的有力支撑,也是实现高质量发展的主要增长极。为进一步加快产业园区改革和创新发展,湖南省政府办公厅出台了《关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕15号)(以下简称《意见》)。经湖南省领导批准和《湖南省人民政府重大决策实施效果评估办法》(湘政办发〔2017〕45号)...

作者:湖南省人民政府发展研究中心评估组 出版时间:2020-07-01

政府调控下的竞争与合作——中国高速列车产业创新体系的社会学研究

本文基于产业创新体系理论,结合中国高铁部门的产业体制和创新演进,把中国高速列车创新的组织体系概括为“政府调控下的竞争与合作体制”。遵循“制度—组织—创新”的逻辑思路,运用案例内纵向比较的方法,本文从组织学的角度分析了不同发展阶段的制度环境和组织机制如何影响产业行动者的创新意愿和技术能力,进而导致了不同时期的不同产品创新结果。

作者:李国武 出版时间:2020-07-01

基层政府与地方产业选择——基于四东县的调查

在中国转型背景的政治舞台上,持续上演地方政府干预地方经济并谋求晋升的场景,本文援引的四东县产业打造案例亦是这一序列上的政府“故事”。在地方政府竞争领域,产业发展指标因其独特优势而成为上下级政府共同认可的政绩衡量标准,围绕这一指标也形成了相应的制度安排和激励结构。在这样的激励结构下,乡镇政府将产业发展作为行动目标,并动用政府掌握的各类资源打造某项(些)产业。为了在政府间竞...

作者:冯猛 出版时间:2020-07-01

以政府信用为信号——改革后温台地区民营存款类金融机构的信息机制

回顾我国的改革实践可以发现,很多的民营制造业企业在其所处行业内从无到有,从小到大,甚至占据了行业的主导地位,然而民营存款类金融机构的发展却几经波折,至今仍然未成气候。当然这和政府对民营存款类金融机构严格的管制政策有关,但民营制造业在其发展过程中也曾经受到政府的严厉管制,比如温州地区的制鞋业、低压电器制造业等都经历过多次治理整顿,但是温州的民营企业还是通过自身的努力,占据...

作者:张翔 出版时间:2020-07-01

政府投资驱动型增长模式的社会学分析——一个能力论的解释框架

本文指出,中国呈现政府投资驱动型增长背后的政治动力是特有的合法性转换诉求及关于中国经济增长的认知图式,在该政治动力的驱动下,相继出台分税制、银政分离制度、国企资本化制度等制度,有意抑或无意之中形塑了中央和地方政府投资能力。在理论分析的基础上,本文还利用分省面板数据,构建一个政府投资能力的回归模型,对已有三种理论和我们自己的理论解释进行了检验。本文的结构安排如下:第一部分...

作者:刘长喜 孟辰 桂勇 出版时间:2020-07-01

减贫路径

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