本书由河南省社会科学院主持编撰，以“深化城乡融合发展”为主题，深入系统地分析了2024年河南农业农村发展的形势、特点，对2025年进行了展望，立足河南农业农村发展现状，实证测度了河南省各省辖市城乡融合发展水平，多维度、多角度探索了深化城乡融合发展的实现路径。本书由总报告、评价报告、城乡产业融合、城乡空间融合、城乡改革联动、城乡治理优化6个专题共23篇报告组成。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好各项工作意义重大。河南深入贯彻党的二十届三中全会精神，对完善城乡融合发展体制机制进行部署，认真推动“三农”领域各项改革任务落地落实。

本书的总报告对2024～2025年河南农业农村发展形势进行了分析和展望，指出2024年全省农业农村发展整体呈现稳中有增、稳中有进、稳中提质的态势，粮食生产恢复增长，乡村产业势头良好，加快推动农业现代化建设，农民收入稳定增长，用好“千万工程”经验，农村改革持续推进，但也存在农业防灾减灾能力仍然不足、农业产业结构转型升级受阻、城乡公共设施存在较大差异、县域经济发展质量亟待提升等问题。2025年是“十四五”规划的收官之年，河南农业农村发展依然面临一些挑战，但有利的支撑要素也在逐渐积累，在粮食产能提升行动、新质生产力、全面深化改革、新型城镇化战略等有利因素叠加下，通过推进城乡规划体系完善、优化城乡产业发展政策、破除城乡要素流动壁垒、健全城乡人口管理制度、探索城乡公共供给机制等措施，全省农业农村发展将呈现持续向好的态势，统筹城乡融合发展、推进乡村全面振兴和建设农业强省也将再上新台阶。

评价报告对河南省各区域城乡融合发展水平进行了测度与评价。报告认为，河南作为全国经济大省与农业大省，推动城乡融合发展是实现共同富裕的重要路径，也是推进中国式现代化建设河南实践的必由之路。研究测评现阶段河南省城乡融合发展水平，对推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化建设具有重要价值。报告主要基于统计年鉴数据，对全省区域城乡融合发展水平进行了综合测度和评价，为更好统筹城乡融合发展，报告提出，要加强城乡产业互动、深化体制机制改革、强化城乡规划建设、优化城乡公共产品供给、完善城乡生态体系。

城乡产业融合部分探讨了城乡融合背景下乡村产业高质量发展的实现路径，主要就农业产业链延伸与价值链提升、乡村产业融合发展、农产品网络零售发展、健全现代农业社会化服务体系以及畜牧业、奶业、预制菜产业高质量发展进行专题研究，并从强化科技创新引领、提升品牌影响力、加强消费引导、优先保障要素投入等方面提出了促进乡村产业高质量发展的对策建议。

城乡空间融合部分以省域、市域和县域三个不同层面的区域研究为切入点，通过理论探讨、现状分析和案例研究，分析和提炼河南在城乡融合发展中存在的问题、典型做法及经验启示，认为深化城乡融合发展应强化中心城市引领作用、筑牢县域经济底盘、夯实实体经济支撑、促进城乡要素双向流动等。

城乡改革联动部分着眼于农业农村领域的进一步全面深化改革，分别就优化农地经营、提升耕地质量、统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制、探索新型农村集体经济有效实现形式、探索农村土地流转价格形成机制等方面进行专题研究，提出深化农村改革应加强顶层设计、注重发挥市场机制、强化农村改革创新、完善改革配套集成等。

城乡治理优化部分主要就农村党建引领乡村治理、提高农业防灾减灾救灾能力和促进农民持续稳定增收等进行专题研究，认为提升乡村治理水平应突出基层党组织建设、构建完善的制度网络、建立协同高效的运行机制等，提高农业防灾减灾救灾能力应完善防灾减灾救灾联动机制、汇聚多元主体协同合力、筑牢防灾减灾救灾的基础支撑等，促进农民持续增收应稳定农民非农收入、推动乡村产业高质量发展、持续深化农村产权制度改革等。

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