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深化城乡融合发展 推动乡村全面振兴——2024~2025年河南省农业农村发展形势分析与展望

文章摘要

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好各项工作意义重大。河南深入贯彻党的二十届三中全会精神,以学习运用“千万工程”经验为引领,加快建设农业强省,全省农业农村发展整体上呈现稳中有增、稳中有进、稳中提质的态势,粮食生产恢复增长,乡村产业势头良好,农民收入稳定增长,乡村建设扎实推进,农村改革持续推进,但也存在农业防灾减灾能力仍然不足、农业产业结构转型升级受阻、城乡公共设施存在较大差异、县域经济发展质量亟待提升等问题。2025年是“十四五”收官之年,河南农业农村发展依然面临有利因素和不利因素并存的局面,但在进一步全面深化改革的推动下,农业农村发展的活力动力将不断汇聚,统筹城乡融合发展、推进乡村全面振兴和建设农业强省也将再上新台阶。为更好推进农业农村发展,本文建议抓好以下五个方面的工作:一是推进城乡规划体系完善,建立“梯次有序、功能互补”的新型城乡空间关系;二是优化城乡产业发展政策,建立“链条齐备、价值共生”的城乡产业融合关系;三是破除城乡要素流动壁垒,建立“平等交换、高效配置”的城乡要素市场体系;四是健全城乡人口管理制度,建立“人财一体、财随人转”的人口自由迁徙制度;五是探索城乡公共供给机制,建立“瞄准需求、精准有效”的城乡公共供给体系。

作者简介

河南省社会科学院课题组:课题组组长:李同新;成员:陈明星、宋彦峰、刘依杭、生秀东、李国英、侯红昌、苗洁、乔宇锋、李婧瑗、梁信志、马银隆、张坤、张瑶、李天华、张俊华、熊津津;执笔:宋彦峰、刘依杭。