耕地是粮食生产的“命根子”。中国不断探索优化耕地保护工作，成功守住了18亿亩耕地红线，稳步提升了耕地质量。在耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系中，耕地数量保护重在实行总量控制和用途管制，旨在提升耕地供应能力；耕地质量保护重在加强基础设施建设、优化耕地利用方式，旨在提升耕地生产能力；耕地生态保护重在开展耕地污染防控、推进耕地生态修复，旨在提升耕地可持...

本文介绍了四川耕地保护的现状与难点，并提出相应对策。当前，四川省出台了一系列文件，建立了“一系统+一库”等一系列制度，通过对耕地恢复、使用、监管的全链条信息化管理，有效地实现了耕地保管结合，确保了“良田粮用”。本文结合国际国内形势，解析城镇化、工业化发展与耕地保护之间的矛盾，指出了四川在耕地质量提升、耕地保护政策落实、耕地保护意识等方面存在的问题，并提出相应...

耕地是粮食生产的最基本要素。近年来，耕地“非粮化”对粮食生产造成了直接影响。未来耕地保护呈现如下趋势：一是耕地“非粮化”占用依然会持续增加，二是耕地“非粮化”面积依然会持续扩大，三是耕地土壤质量提升短期内难以实现。耕地的这种变化不仅影响粮食的数量，也会对粮食质量造成影响。导致耕地“非粮化”的原因是多方面的，主要是政府决策主体、耕地承包主体、新型经营主体以及工...

耕地撂荒不仅造成土地资源的极大浪费，且对中国粮食安全构成一定威胁。研究发现，21世纪以来中国耕地撂荒现象普遍，撂荒率在5.86%左右波动。当耕地越细碎、坡度大于15°时撂荒现象最严重。但是，中国耕地撂荒还由高海拔向低海拔地区转移。此外，中国耕地撂荒的空间转移和区域差异带来几个突出问题。中国耕地撂荒重心向南转移与南多北少的水资源空间分布形成错位将加剧...

在国家粮食安全战略背景下，福建省面临耕地总量减少与耕地“非粮化”的现实问题。2010～2019年，福建省耕地面积累计减少2331公顷，呈现东部沿海地区耕地减少、西部非沿海地区小幅增加的时空分异格局。截至2020年底，福建省耕地“非粮化”率为50.4％，利用类型以蔬菜、油料和烟叶为主，其主要原因在于粮食作物比较效益低、土地成本和劳动力成本攀升、耕地细碎化且人均...

本文整理了广安市治理耕地“非粮化”的探索实践及经验启示。广安市通过摸清家底、分类管控、齐抓共管、化减存量、严控增量，使治理耕地“非粮化”与治理撂荒地相结合、与高标准农田建设相衔接，取得了突出的成效。广安经验表明，在治理耕地“非粮化”过程中，必须坚持整体性治理思路，抓住治理关键，把明晰权责作为关键举措、把协同治理作为主要动力、把健全机制作为根本保证，正确看待“...

近年来，河南省非粮作物播种面积占比低于全国平均水平，但高于其他几个粮食调出省份，种粮比较收益低是造成耕地“非粮化”的主要动因。这两年河南加大耕地“非粮化”排查整治力度，取得了一定进展，但仍有不少困难和挑战，包括与农民增收存在矛盾、配套政策和工作机制不健全、“非粮化”治理的负外部性以及如何与农业结构调整协调推进等。破解这些难题，需要加大对粮食生产的支持力度，做...

本文基于对四川、江苏、安徽、河北、广东五省的普通种粮农户、种粮大户、粮食生产经营合作社进行的问卷调查，首先对耕地利用行为特征的转变进行总结。分析发现，耕地利用行为呈现耕地收入来源占比大幅下降、劳动力资源配置大幅下降、多元流转规模大幅提升的特征。种粮主体耕地利用行为则呈现“非农化”现象严重、“非粮化”趋势加剧、“撂荒性”行为增加、“机械化”水平提高的变迁趋势，...